谈谈刑诉法修改后反贪部门该如何应对.pdfVIP

ia 绪J 品和公 2012 • 10( 上~ .社会现察 谈谈刑诉法修改后反贪部门该如何应对 方炀城 摘 要 2012 年 3 月 14 日第十一届全国人民代表大会第五次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决 定)) ，修改后的刑诉法(简称新法)将于 2013 年 1 月 l 日起开始实施.开1) 诉法修改从我国基本国情出发，对我国现行刑事诉 讼法律制度做出了重要补充和完善，是深化司法体制和工作机制改革的重要成采，是完善中国特色社会主义法律体系的重 虽 大举措，对于更好地惩罚犯罪、保障人权、维护社会和谐秩序具有重要的现实意义和深远的历史意义.新法第一次明确5强 调尊重和保障人权 会主义法治4社土会的建设步伐. 关键词法律体系 刑事诉讼法诉讼参与人 作者简介:方炀城，广州市荔湾区人民检察院。 中图分类号:D925 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2012)10-175-02 刑诉法历来有小宪法之称。正如中国人民大学教授陈卫 构成要件、刑罚处罚规定、沉默权的运用等多方面为犯罪嫌疑 东所说，检察机关跟刑诉法的关系非常密切，公安机关主要涉及 人提供法律咨询和帮助，指出笔录中不利的供述和辩解，提出如 到刑事诉讼的侦查部分，法院主要涉及审判部分，而检察机关几 何供述和辩解的意见。而且根据新法第三十七条第二款规定，辩 乎涉及刑事诉讼的整个过程。新法的辩护制度、证据制度、强制 护律师提出会见在押的嫌疑人、被告人的，看守所应当及时安排 措施制度、侦查措施和审判程序等，都与检察机关息息相关。这 会见，至迟不得超过囚十八小时。这些规定必将对反贪部门的侦 次修法总的来说，主要调整了打击犯罪和保障人权的关系问题， 查大大的增加难度。 改变了过去偏重打击和惩罚犯罪的做法，把打击犯罪和保障人权 2. 侦查与反侦查信息不对称。根据新法有关规定，在侦查阶 结合起来。新法，尤其彰显了程序公正。法律的生命力在哪里， 段，嫌疑人有权委托辩护律师，而且一经委托办理，看守所和侦查 就在于实施。因此，刑诉法做出重要修改(主要包括证据、辩护、 机关应当在四十八小时内安排会见。这使律师调查取证基本上 强制措施、审判、执行、侦查及创设四个特别程序等)后，切实转变 可以达到与侦查部门同步。因为，侦查部门必须取证的主要对象 执法理念、准确执行是关键。 也是律师要取证的对象。这就可能形成证实犯罪与否定犯罪、罪 切实更新执法理念是实施新法的重要着力点。反贪部门必 轻罪重证言并存的局面。尤其是按照新法规定，律师有权到检察 须进一步强化证据意识、程序意识、时效意识、权限意识、自觉接 机关阅卷，掌握侦查的进程和全部证据，而检察机关却无权在起 受监督的意识，真正做到在严格公正执法的同时，坚持理性、平 诉之前掌握律师所掌握的证据情况。这必然出现控、诉双方权力 和、文明、规范执法。新法实施后，反贪部门肯定将面临一系列新 的不对等，甚至导致诉讼结构的失衡，从而影响侦查部门对案件 的规定和新的难点，这就要求反贪部门必须提前谋划，主动作为， 侦查进程及其侦查结果的掌控，最终势必对案件事实的认定及结 增强素质，提高本领，才能出色的完成宪法赋予的法律监督使命， 果处理产生影响。 才能更好地保障国家法律的统一正确实施。 3. 犯罪侥幸心理普遍存在。新法第五十条不得强迫任何人 一、新刑诉法对反贪部门的影响 证实自己有罪这样的规定，有类似西方沉默权性质:犯罪嫌疑 刑诉法的修改，对反贪工作影响最大的主要体现在两个方 人犯罪侥幸心理普遍存在，完全可以充分运用沉默权气对一切 面:→是律师的提前介入侦查:二是不得强迫任何人自证其罪的 有关犯罪的问题拒绝回答，以逃避法律制裁。这对贪污犯罪的影 规定。其影响主要表现: 响不是很大，但对贿赂犯罪的影响却十分