第四章现代企业制度精要
第一节 我国国有企业改革历程 第二节 现代企业制度的概念与特征 本章的主题是: 我国国有企业改革的历程 现代企业制度的内涵 现代企业制度的特征 现代企业治理结构 外部环境对企业建立规范的现代企业制度的重要性 第四章 现代企业制度 问题的提出:国有企业改革 一、国有企业改革的动因: 企业身兼多种功能,负担重(政治功能、社会功能和经济功能); 企业完全受上级行政机关指挥,失去了主体地位(企业与市场隔绝); 企业没有独立的经济利益,缺乏内在动力; 企业内部机构庞杂,难以指挥协调; 企业发展目标扭曲 我国国有企业改革,大体上可以分为四个阶段 第一阶段:扩权让利(1978-1984年) 第二阶段:利改税(1984-1986年) 企业为扩大自销比例而压低计划指标、不完成调拨任务和财政上缴任务等问题,结果是形成了“内部人”控制,出现了“工资侵蚀利润”和行为短期化问题。 根据实现的利润,按55%的税率交纳所得税,税后利润一部分上缴国家,一部分按国家核定的留利水平留给企业。 “利改税”本身存在的不足,加上它出台的时机正好是经济过热后的宏观经济整顿和紧缩期,在两步“利改税”推行后,出现了全国国营企业实现利润连续22个月滑坡的局面。 第四阶段:转换经营机制,建立现代企业制度(1991 至今) 第三阶段:承包制(1987年到1990年) 只承认国有企业有经营权,而
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