我国中小企业融资现状及对策分析.pdfVIP

分别从政府、金融机构、融资渠道、中小企业自身四个主体分别提出 相应的对策建议。具体内容架构如下： 2．1中小企业概述 世界各国(或地区)中小企业界定的标准根据其分类的目的而各 不相同，大致可分为三类：一类是以单一从业人数作为界定标准：二 类是既可以用从业人数作为界定标准又可以用资本额或营业额作为 界定标准：三类是同时采用从业人员和营业额作为界定标准，但不同 行业具体要求不同。根据我国2002年颁布的《中小企业促进法》，对 中小企业的划分标准包括职工人数、销售额、资产总额等三项指标。 中小企业在国民经济中的地位和作用主要体现在以下几个方面： l激活市场竞争，促进经济增长：2创造就业机会，缓解经济周期冲击； 3活跃市场，完善市场经济体制；4推动技术创新，维持经济可持续发 展。 随着国内外宏观经济环境的变化，中小企业承受的压力越来越 大，面临严峻的挑战。目前，阻碍我国中小企业发展主要有以下几方 面因素：1政府的宏观管理体制建设滞后：2社会企业负担较重，税 费多；3融资渠道不畅，资金周转困难。 2．2我国中小企业融资现状分析 中小企业的资金来源分为自筹、直接融资、间接融资、政府扶持 资金。目前我国中小企业融资状况为： 1、中小企业融资渠道狭窄， 其目前发展主要依靠自身内部积累，即中小企业内源融资比重过高， 外源融资比重过低；2、银行贷款是中小企业最重要的外部融资渠道， 但银行主要提供的是流动资金以及固定资产更新资金，而很少提供长 期信贷；3、亲友借贷、职工内部集资以及民间借贷等非正规金融在 中小企业融资中发挥了重要作用，但由于各地经济发展水平以及民间 信用体系建设的差异，非正规金融在江浙、中西部地区发育程度差异 极大：4、中小企业普遍缺乏长期稳定的资金来源——不仅权益资金 的来源极为有限，而且很难获得长期债务的支持： 5、资产规模是决 定企业能否获得银行借贷以及长期债务资金的决定性因素。 同时，随着我国各方面改革的深化，我国中小企业融资难出现了 新的特点：l、短期资金融通难度降低，但长期权益性资本严重缺乏； 优势企业融资难得到缓解，但多数中小企业融资仍困难；3、货币政 策传导机制梗阻减轻，但货币政策调控冲击较大。 2．3我国中小企业融资难的原因分析 当前我国中小企业融资难的外部原因主要在于：1、法律法规与 管理机构不健全；2、 金融体制改革不深入；3、融资方式单～，直 接融资渠道不畅；4、 中小企业服务体系不健全。 当前我国中小企业融资难的内部原因主要在于：1、中小企业制 度更新滞后；2、中小企业信用资源的不足；3、中小企业难以提供合 格的担保、抵押品。 2．4国外中小企业融资体制与经验借鉴 在发达国家，各国政府为了支持中小企业的发展，纷纷采取一系 列有效措施改善金融制度环境并取得良好效果。本文主要通过对日本 和美国的分析，为帮助我国中小企业走出困境提供一些借鉴。 日本在支持中小企业生存和发展中起主导作用的是各种专门为 中小企业服务的中小金融机构，包括民间中小金融机构和政府金融机 构两大类。同时，日本政府在1958年9月颁布了《中小企业信用保 险公库法》，并依据该法设立了中小企业信用保险公库，从而创设了 中小企业信用担保体系。此外，近年来，日本政府还通过调整中小企 业政策及其对象范围和加大金融对中小企业的支持力度进一步加大 了对中小企业的金融支持力度。日本的经验对我国的借鉴意义在于： 1、对中小企业融资既要从整体上给予政策支挣，又要在每个具体的 融资项目上按市场规则严格把关：2、促进商业性金融机构向中小企 业融资作为工作的重点，充分发挥其融资主体作用；3、发挥中央和 地方政府积极性，分担责任，共同出力。 + 美国主要是以法律准则为出发点对中小企业进行管理，从1953 年美国颁布的《中小企业条例》开始建立了完备的法律体系。除了法 律上的支持，美国还专门设立小企业管理局作为一个永久性的联邦政 府机构帮助小企业发展，特别是帮助小企业解决资金不足的问题。此 外，多层次的资本市场为中小企业融资提供了资金来源。通过对美国 IIl 家支持中小企业发展的金融制度和政策措施进行比较研究，可以得到 以下启示：l、支持中小企业发展的完善的法律体系不可或缺；2、以 中小企业政策性贷款机构为