中华人民共和国中小企业金融制度调查最终报告.PDFVIP

No. 日本国际协力机构 中华人民共和国中国人民银行 中华人民共和国 中小企业金融制度调查 最终报告 2005 年１月 财团法人国际开发中心 瑞穗综合研究所株式会社 経済 JR 05-006 日本国际协力机构 中华人民共和国中国人民银行 中华人民共和国 中小企业金融制度调查 最终报告 2005 年１月 财团法人国际开发中心 瑞穗综合研究所株式会社 序 言 日本政府应中华人民共和国的要求，决定进行有关中国中小企业金融制度的开发调 查，并委托日本国际协力机构实施该项调查。 国际协力机构于2003 年3 月至2005 年1 月期间，先后6 次派联合调查团前往中国进 行实地调查。代表团由财团法人国际开发中心和瑞穗综合研究所株式会社共同组成，并由 财团法人国际开发中心薮田仁一郎任团长。 调查团在与中国政府有关方面进行协商的同时，在调查对象地区内进行实地调查，并 经回国后的国内调查，最终完成了这份报告。 希望本报告能对推进中国中小企业金融制度改革以及进一步促进两国睦邻友好关系 起到积极的作用。 最后，对给予本次调查支持和协助的有关各方，表示衷心的感谢。 2005 年1 月 日本国际协力机构 理事 伊泽 正 日本国际协力机构 理事 伊泽 正 先生 汇 报 在此，谨向您提交有关中国中小企业金融制度调查的最终报告。本次调查由日本财团 法人国际开发中心与瑞穗综合研究所株式会社共同组成的合作共同体、遵照与贵机构之间 的合同进行实施。本报告是对本次调查结果的汇总。 中小企业在中国经济发展中的作用越来越大，中小企业的发展已经成为中国政府的重 要政策课题，而融资难的问题被认为是阻碍中小企业健康发展的根本性问题。因此，本次 调查的主要目的是提出有助于改进和改革中国中小企业金融制度的建议，以帮助中国解决 对中小企业扩大融资的问题。在本次调查中，我们认为解决中小企业融资难问题，必须从 出资方与融资方的两方面进行研究，并基于这一观点制定了策略，从多方面提出了改革建 议。 在具体实施过程中，为了提出符合中国国情及中国中小企业需求，并具有充分可行性 的建议，我们在调查地区内，以中小企业、金融机构及信用担保机构为对象，展开了广泛 的问卷调查与实地访问调查，同时，还在北京及调查地区多次举办地方研讨会及技术转移 研讨会，向有关方面传授技术并交换意见。 这一系列的工作在合作单位——中国人民银行的密切配合帮助下，得以顺利实施。同 时，以本次调查为契机，中国人民银行对中国的中小企业金融制度进行了独立分析和研究。