医院采购的风险防范与控制.pdfVIP

医院经营 }{呈测 医院采购的风险防范与控制 口吴伟强解放军第175医院 郑振华福建省军区后勤部财务处 摘要舳 随着医药卫生体制改革的不断深 采购只能流于形式。 、_—J 入和医院发展规模的不断壮大，医院采 合谋报价。供应商户信息外漏，供 竞争性谈判、询价采购以其独特的优 购仪器器材、药品耗材以及通用物资的 应商之间相互串通，达到联手操纵底价 点在医院组织的采购活动中得到日益 量越来越大，采购方式也多种多样。《(政 的目的，给医院采购带来风险。由于参 广泛的运用。这两种采购方式如果运 府采购法》对组织实施采购规定r五种 与采购的供应商所在地域相对集中，相 用得好，采购效益明显提高：一旦被 曲解或利用，就会给医院带来一定的 采购方式，其中竞争性谈判．询价采购 互之间又可以进行产品调剂，一旦供应 风险损失。本文重点分析了竞争性谈 在响应用户需求、缩短采购周期、降低 商户信息外漏，他们之间便会达成一定 判、询价采购普遍存在的几种风险形 采购成本上具有一定的优势，冈此在医 的策略同盟，在报价时会私下达成协 式，提出几点防范和控制采购风险的 院小额采购、紧急采购等非招标采购活 议，促成某个供应商赢得采购合同，供 建议。 动中相当适用。即使是已经中了“国 货时互通有无，实现共赢。不难想见， 标”、“省标”的产品，仍可采取参标不 此时的竞争性谈判、询价采购行为将会 跟标的办法，通过竞争性谈判、询价采 被蒙上一层阴影。 购的方式，在价格和其他方面进行进一 低价陷阱。个别供应商为赢得采购 步磋商。但这两种采购方式与招标采购 合同采取低价策略，但在执行合同和提 相比，在程序的规范性、组织的严密性 供售后服务上大打折扣，给采购的后续 上还存在不足，这为医院采购行为带来 环节带来诸多不确定因素，影响了采购 了一定的潜在风险。为了更好地发挥竞 的整体效益。从采购实践上看，此类风 争性谈判、询价采购的优势，需要在采 险在询价采购中并不鲜见，某些供应商 购的各个环节上科学预测采购风险，合 在报价单上开出低价后，在执行合同时 理制定防范和控制措施，确保医院的医 却以各种理由推脱，如无法按期交货， 疗成本得到有效控制，减少风险损失， 产品的配件或附加设备不全，有的甚至 提高经济效益。 以次充好、偷梁换柱，给医院日后的医 疗工作带来了安全隐患。低价换来的可 风险的主要形式 能是高昂的代价。 价格风险竞争性谈判，询价采购 自身道德风险由于信息不对称普 遵循的是“货比三家”，但由于其报价 遍存在，医院采购部门、采购人员自身