中国地方政府绿色债券激励机制研究-ClimateBondsInitiative.PDF

中国地方政府绿色债券 激励机制研究 编写单位 支持单位 1 商道融绿 | 气候债券倡议组织 目录 本报告包括了以下几部分内容： 报告要点 我们向英国外交和联邦事务部(FCO)为本报 告所提供的资助与支持致以诚挚的谢意。 1. 绿色债券在解决中国环境问题中的作 根据气候债券倡议组织统计，中国绿色 用 3 债券在2016年迅速增长，符合国内和国 作者： 2. 中国绿债市场发展: 全国 4 际绿色定义的绿色债券从几乎为零增长 郭沛源, 商道融绿董事长 到2,380亿元 (约合362亿美元) ，占全球 刘安琪, 商道融绿分析师 3. 中国绿债市场发展: 地方 5 发行规模的39% 。我国发行的绿色债券 吴艳静, 商道融绿项目经理 4. 地方政府促进绿色债券发展 7 以金融债为主，发行主体集中在上海、 Sean Kidney, 气候债券倡议组织首席执行官 北京、福州等城市，而非金融债融资所 戴伟惠, 气候债券倡议组织研究员 5. 发展地方绿色债券市场所面临的挑战 9 投入项目分布在27个省级行政单位的110 张睿, 商道融绿董事总经理 余个项目。 刘玉俊，商道融绿项目经理 6. 地方政府鼓励绿债的政策工具分析 10 安国俊，中国社会科学院金融研究所副研 6.1 释放政策信号 11 政府监管部门和证券交易所在中国绿色 究员，中国金融学会绿色金融专业委员会 债券的发展中发挥了关键的推动作用。 副秘书长 6.2 提供便利措施，搭建地方平台 12 在地方，不少省市政府已运用政策信 号、便利措施、财政激励和认可表彰等 6.3 实施财政激励 12 series of reports 激励机制，鼓励地方绿色金融的发展。 6.4 予以认可表彰 15 本报告讨论了依托中央各部委的文件精 神，地方政府可以采取的政策工具，并 7. 结论与建议 16 提供了一些成功、可推广的案例，以及 附录 国际上的经验，为进一步推进绿色债券 建设提供参考。 2 中国地方政府绿色债券激励机制研究 1. 绿色债券在解决中国环境问题中的作用 中国正在面临巨大的环境挑战 城市产生了中国与能源相关碳排放的 中国支持绿色债券发展的政策需 70% ，城市低碳化是实现中国气候目标 要落实到地方政府 中国1978年的改革开放政策释放了巨大 6 的关键所在 。