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从如何认知大力推进生态文明建 设 说 起—以灌区为例兼谈节水和现代化 中国农业节水和农村供水技术协会 2016年5月31日 严家适 发言提纲 一.说明 二.工作和学习中遇到的问题(困惑) 三.如何认识这些问题(原因和影响) 四.下一步怎么办 五.结语 二.工作和学习中遇到的问题 1.如何理解生态文明建设? 是理念、项目、工作,还是别的什么? 2.生态文明建设与传统/常规工作的关系? 就是常规工作? 不是常规工作? 既是又不全是常规工作? 3.生态文明建设与具体单位和人员的关系? 4.以灌区为例,目前多种提法的依据、意义、科学性及其相互关系? 节水(型)灌区 生态(型)灌区 (现代)节水生态型灌区 (现代)生态节水型灌区 现代灌区 智慧灌区 …… 生态灌区与生态文明灌区(的异同) 灌区生态文明建设与灌区水生态文明建设(的关系) 灌区生态文明建设与生态文明灌区建设(的关系) 二.工作和学习中遇到的问题 1.原因分析 客观分析:生态、文明、生态文明内涵丰富,有些 问 题还比较复杂,认识需要过程 行业层面:研究不够,缺乏全面、系统、权威的顶层设 计和理论、政策、技术指导 个人角度:学习不系统,思考不深入 2.影响分析 分析依据:知识→态度→行为 可能的影响:不知如何作为、不作为、作为不当 实际状况:等待观望、被动对付…… 三.如何认识这些问题(原因和影响) 1.提高认识,牢固树立生态文明理念 生态文明与我们的生活息息相关,推进生态文明建设人 人有责 十八大提出的大力推进生态文明建设已不仅仅是一种理 念,而是有了明确的任务和要求 推进生态文明建设不仅涉及资源环境等方面相对独立的 工作或项目,更涉及空间布局、产业结构、生产与生活 方式的优化、调整和变革 (一般来说)节水是建设生态文明的重要内容,且与生态 文明建设直接相关 生态文明建设是(现阶段)现代化建设的重要内容 四.下一步怎么办 2.立足做好现有工作,将有关理念和要求融入工作的各 环节和各方面 以灌区为例 做好配套改造、用水管理、发展高效节水、推广水肥一 体化、体制改革与机制创新、基础工作等 适时启动新工作或赋予原工作新内涵 发展节水灌溉就是推进生态文明建设(直接相关) 推进灌区生态文明建设就是推进灌区现代化(重要内容) 灌区是节水的主战场(节水潜力大、是提高用水效率的 重点) 灌区也应该是水生态文明建设的主战场 四.下一步怎么办 3.深入研究,为推进生态文明建设提供指导和支撑 研究现状 系统性、研究深度、针对性、指导性 研究要求 以问题为导向,以解决问题为目标 从不同层面发现问题,解决不同层次的需求 有独立见解,敢于发表不同意见 研究重点 理论、政策、技术(产品)、管理(*) 灌区管理特别需要建立激励机制 农业节水科技奖要尝试为此做出改进 四.下一步怎么办 4.加强交流,更好地发挥各方面的作用 推进生态文明建设需要全民动员、人人参与 交流是分享经验、凝聚智慧的重要方式 交流的过程也是互学互鉴、统一认识的过程 各方面主要包括政府部门、研究机构、管理单位、企业(*)、社团(*) 要更加重视企业的作用 协会应该也可以发挥更大的作用 四.下一步怎么办
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