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加强中职生实习权保障的对策研究.doc
加强中职生实习权保障的对策研究
摘要:中等职业教育作为我国职业教育体系的重要组成部分,其战略地位随着我国现代职业教育体系逐步建立日益突显。近年来,中国许多企业仍面临着“技工荒”的问题,于是,多企业为了降低用工成本,大量招募中职生到企业实习。中职生实习成为了作为中等职业学校教育教学和职业生涯的重要一环,实习权益的保障应受到社会各界的高度关注,它关系着社会的和谐稳定。本论界定了实习权的定义,分析了有关中职生实习权益受侵害的现状,着重探讨了保障中职生实习权的对策
关键词:中等职业学校;中职生实习权;权益保障
一、中职生实习权益的内容
从理论层面讲,中职生在实习工作中主要有三种权利,即人身权、实习权和财产权。一是人身权。主要是保障中职生在校外实习过程中因实习单位未尽到安全教学和安全管理的义务的人身损害权益。二是实习权。这里实习权主要指学生在教学的任务完成后,需要到校外顶岗实习时要有公平的实习机会。但是从当前的情况来看,我国中职生实习还没有完全公平。实习权的保障必须以每个人的最大利益为尺度,以促进每个人有质量的生计为出发点。三是财产权。主要指中职生在实习过程中依法享有物质协助,尤其是按国家有关规定取得劳动报酬的权利。
二、中职生实习权保障现状
就目前媒体报道的情况来看,中职生实习面临了一些困境。实习职位难求,许多无法获取多途径的公正的实习机会。从社会层面讲,我国中等职业学扩招的同时,社会没能及时创造相应的适合中职生实习机会。从学校层面讲,学校缺乏充足的实习信息渠道,致使中职生不能及时获取实习信息。此外,学校实习指导教学水平不足、没有安排适宜的实习时机等教学方面的原因也影响了中职生寻找实习单位。从实习单位来看,中国许多企业中虽然有大量的中职生在实习,但绝大多数企业却没有相应中职生实习制度,导致中职生的权益受到忽略,政府和事业单位也没有提供充足的机会和渠道让中职生到某些岗位上实习。从中职生自身来看,中职生由于年龄偏小和心理素质的原因,对太依赖学校,在寻求实习机会的过程中不积极主动,只希望于学校能够为他们提供实习的机会。
除了实习机会难寻外,实习岗位与学生所学的专业不匹配也是中职生实习的困境表现之一。在市场经济体制下,学校很难要求企业接收本校的毕业实习生。有部分企业仅仅出于利用学生的廉价劳动力的目的为实习生提供了实习岗位,并不考虑提供的工作岗位是否与实习生专业对口,在实习过程中也没有安排专门人员负责教授他们专业技能,导致不能达到的实习效果。
另外,中职生还常常遭遇用人单位小看的状况。导致此类现象的原因有:性别、年龄、学历、身体、健康、户籍等明显或者隐性的条件束缚等,致使他们遭到用人单位的不公平待遇,失去公平参加实习的机会,或已有的劳动权益遭到侵害。
三、产生中职生实习权益难以保障的原因
中职生实习权益难以得到保障的原因是多方面的。从法律层面讲,我国相关法律法规不完善,因此导致实习企业、中职学校和实习生之间签订协议时缺乏必要的法律依据,所以无法明确双方的权责或规范三方的行为,许多企业直接不与中职生签订实习协议;从用人单位层面讲,用人单位不注重管理中职实习生,没有积极地对实习生进行技能操作指导,随意使用实习中职生;从学校教育层面讲,中等职业学校教学改革滞后,中职生缺乏实际操作机会,导致原本学实际操作技术的中职生的实际动手能力并不强,因而等到了工作单位之后,还需要再次培训,此外,学校忽略对中职生法律知识的宣传,导致中职生法律意识淡薄,在实习过程中不懂得主动维护自身合法权利。随着中职生实习权益受到侵害的情况不断出现,社会各个方面总结自身的原因,并汲取国外的经验来处理这些问题。
四、加强中职生实习权保障的对策
保障中职生实习权的最基本的要求就是有法可依、有法必依。因此,我国必须在法律程序上尽快确立有关中职生实习的基本原则,明确实习单位、学校和学生各实习主体的职责、权利和义务,这应该作为保障中职生实习权益的核心和基础。
(一)完善中职生实习法律法规建设
建设和完善中职生实习法律法规,学校要坚持就业率和就业质量两手并重理念。改变以往实习管理办法中指向不明确、执行效率低的问题,总体来讲,中职生实习法律法规建设,需要得到上至各个政府部门,下到学校和家长的共同支持,在学生实习过程中,应当坚持学校联系协调、政府鼓励扶持、社会支持参与等三方面的原则。政府要鼓励各类单位接收中职实习生,为中职实习生建立实习基地,提供实习信息沟通渠道;各企业应当充分发挥各自的优势,承担一定的社会责任,为中职生提供各种类型实习机会,创造实习条件,积极促成实习效果,达到多方共赢的目的;中等职业学校应增强积极性和主动性,积极拓展实习渠道,加强与企事业单位的沟通和联系,同时,加强校际交流和合作,为学生实习牵线搭桥
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