广西发展政策性森林保险的必要性与可行性探讨.pdfVIP

但 2015 年第 29 期(总第 2661 期 广西发展政策性森林保险的必要性与 可行性探讨* 广西大学唐金成马艳红 广西财经学院副红丹 (二)广西森林保障存在的问题分析。 广西政策性森林保险业务经过五年多的探索和发展后 广西政策性森林保险工作总体情况不太理想，尤其 逐渐步入正轨，取得了一定成绩但也存在不少问题。 因而探讨开展政策性森林保险的必要性和可行性是促进 是该保险覆盖面较低，不仅与广西森林保险保障需求不 其可持续发展的需要。实践证明，发展政策性森林保险 符，也与其他省(区、市)差距较大。如表 1 所示，2013 年 可满足广西林业风险保障需求，改善广西生态环境，也是 广西政策性森林保险保障面仅为 1 1. ω% ，在 17 个统计 促进集体林权制度改革的需要和建设美丽广西的应有之 的省(区、市)中排名倒数第三位，远远低于云南、上海、 义，具有现实可行性。 江西、四川等省市的水平。 1.政府的政策支持力度不足。在我国，虽然政府早 一、广西森林保险的发展现状及存在的问题 已意识到保险补贴的重要性和必要性，但由于财政实力 有限，补贴力度依然较弱。目前，中央财政森林保险保费 (一)广西森林保障的发展现状。 补贴采取按各省财政森林保险保费补贴预算金额进行等 2010 年年底，广西开始政策性森林保险的试点工 额配套的政策，省财政安排的资金多，贝IJ 中央财政配套的 作，并于2011 年纳入中央财政保费补贴范围。近年来， 保费补贴资金也多。如广西财政2011 年和20口年每年 在各级政府的大力号召和支持下，各财产保险公司逐渐 只安排森林保险保费补贴资金预算2∞万元，则中央财 意识到开展森林保险业务的重要性和广阔的市场前景， 纷纷开始争夺森林保险业务的经营资格，使得森林保险 政配套的保费补贴资金也只有2∞万元。因此，由于广 西财政投入资金少，导致获得的中央财政森林保险保费 业务得到了一定发展。 万亩 表1 2013 年全国各地区政策性森林保险保障面 地区 森林面积 承保数量 保障面( % ) 36600 366∞ 1∞ 云南 94 89.55 95.3 上海