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严YI!经:在
广西北海市渔业保险存在的问题及对策探讨
麟号李i斐惯 黄常峨 广西工学院
基金项目:广西工学院硕士基金资助项目(院科研项目编号: 061606)
[摘 要!北部湾是中阔的四大渔场之一,渔业是北海的支抗性产业然而,北海的渔业保险发展还存在一接较为突旬
的问趟。本文结合北海渔业保险发展的现状,在分析北海渔业保险发展中所存在的问题基础上,依据坏北部湾区域绘济圈
和i:u未三角经济阁以及d马南六省(区、市)的区域经济合作的历史机遇提出了一些具有针对性的对策,以更好地促边北海的经
济发展和社会稳定。
[关键问]渔业保险渔业保险经营主体 渔业保险法规 北海市
-广西北海市渔业保险的现状
渔船在北部湾海域传统渔场作业时,遭到越南两艘武装船只的追
赶和枪击。 2007 年7 月 4 日,桂合渔80151 号渔船在我国南沙传
北海市地处广西南端,北部湾东北岸r 北海作为广西壮族自
统疆界钱内海域(东经112 18 ,北纬5 40 )生产时,被马
治区海洋捕捕的龙头τ 全区 70% 的渔船都集中在北海市,渔业也
是北海的传统优势和支柱性产业。 2007 量在北海实现农林牧渔业总渺 来西亚炮艇光现抓扣,船上 10 名船员被判监禁6 个月,渔船被没
产 104 26 亿元,比上年增长3 04%。其中渔业产值为 54 , 36 f乙
收。 llt 外v 渔船的火灾以及碰攒事故也时有发生。
61:市农林牧渔总产值的 52 , 1%。水产品产最98 28 万吨,比上 3 ,缺乏切实可行的地方性财政扶持制度
渔业保险是具有很强外部性的准公共产品。高赔付葱、系统
年增沃181%。随着渔业的快速发展,北海渔民对渔业保险的需
性风险、倍思不对称等特点,导致渔业保险的市场失灵必
求也更为迫切。中国渔业互保协会北海分理处下辖电建‘地角‘
港营和油洲等5 个代办处。在2止到2007 年底,辖区共有大小渔船 现得到税收优惠政策才能产生有效的制度供给。与发达国家大幅
8700 多艘,其中 220kw 以上火功力渔船2200 艘,渔业人口 28 万
度补贴渔业保险形成鲜明对照的是,我国政府对渔业保险的补贴
历来非常有限,对农业保险(旬描渔业保险)的税收倾斜为度还
人。近几年来。该分理处在上级渔业主管部门.业务部门和当地
政府部门的正确指导和支持下,认真结合北海实际,充分发撑全 非常不够。目前,北海市政府还没有出台针对渔业保险的地方性
财政扶持制度,渔业保险难以走快走远。由于渔船海上作业的高
体干部职工的积极性『真抓实干,努力开拓渔业互助保险,使参
保渔船和渔民数量逐年提离,互保费收取额也逐年增长 2007 年 风险,渔业保险赔付率非常高,所以北海市尚无…家商业保险公
互保费收入突破了 320 万元。
司经营渔业保险业务。
二、北海市溜业保险存在的问题 4 町地为性的海业保险法规亟待建立
1 渔业互保投保率低 穰盖面不食,应对风险能力差 目前1 北海市还没有对渔船和渔民保险做出相应的规定,地
方性的渔业保险法规仍是空白句由此引发船东和渔民投保率低,
北海市渔业直保十几华实践证明,]i保为北海渔业生产发攒
了一定的风险保护神的角色2 但是,这种作用还没有充分发挥出
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