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第 30 卷第 5 期 保险职业学院学报{双月刊) Vo l. 30 No.5
2016 年 10 月 JOURNAL OF INSURANCE PROFESSIONAL COLLEGE(Bimonthly) Oct. 2016
基于需求分析的天津市长期照护保险制度建设研究
李薇l ，张学英1 ，刘俊2 ，赵蕴3
C 1.天津职业技术师范大学，天津 300222 ;2. 天津市人力资源和社会保障宣传教育中心，天津 300211 ;
3. 天津市医疗保险研究会，天津 300000)
[摘 要] 随着天津市失能老人数量大幅增加，其照护问题受到社会各界的广泛关注。本文在结合天津市老龄委对
失能老人的调研并实地走访专业养老护理机构的基础上，分析失能老人的照护需求并对所需费用进行预测，进而提出建立
长期照护保险制度以解决失能老人高额护理费用问题，即在政府的主导下，构建强制性的、独立于其他险种之外的社会护
理保险制度，并出台相关政策来确保制度的顺利实施。
[关键词] 长期照护;照护需求;长期照护保险;政府
[中图分类号JF840.61 [文献标识码JA [文章编号J1673--1360(2016)05 一0026 --05
[Abstract] As the number of disabled elderly in Tianjin increases significantly , the problem of their
care has attracted wide attention. According to the survey by Tianjin Committee of Aging on the disabled
elderly and visits to the professional care institutions , the author analyzes the care needs and the cost of
disability of the elderly , then suggests to establish long一term care insurance system to solve the disa-
bled elderly high costs of care problems. The government must take the lead to establish a social insur-
ance system which is mandatory , and independent of other types of insurance , then formulate policies
and regulations to ensure the smooth implementation of the system.
[Key words] Long term care; Care demand; Long-term care insurance; Insurance
福之都的重要评价指标。
-、问题的提出 长期护理保险CLong 一 term care Insurance)
是针对生活不能自理或不能完全自理、需要他人辅
伴随人口快速老龄化引发的银发浪潮强势袭
助全部或部分日常生活的被保险人提供经济保障
来，天津市的老年人数量急剧增加。截至 2014 年
或护理服务的保险(荆涛，2006)[IJ ，通过融合家庭
底，天津市
60 岁及以上的户籍老年人口达 215.42
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