天津市蓄滞洪区保险机制建设探索.pdfVIP

玄黯年9 月 水利经济 ，第 26 卷第5 期 J饥.unal of Ec∞回重c5 of Water R自创纪销 Vol.药 No.5 星兰豆豆 天津市蓄沛洪区保险机制建设探索 段志竿，尹雅清，包振茹，王艳ãa {天津市水利局，天津友跟狞4) 摘要:针对我吕洪水灾害旗繁出现，洪水保挂告:度南未正式建立，相关的政策法规体系还不够完善 的现挠，借鉴国内外洪水保险工作经验，封天津市蓄滞洪区的洪水保险i问题进行分析，提出了天津 市蓄滞洪区洪水保险机制建设的具体的措施:完善法律法规体系建设;组建专司的管理事L构;建立 多层风隆分捏机制;开展洪水凤隆医的研解和蓄滞洪JR 保险试点工作等。 关键词:天津市:蓄滞洪区:保险事L羁 中图分类号:因40.64 文献标识码:A 文章编号:1∞3-9511(2∞8}05-∞24-03 天津市地处海湾流域下静，是就域内各大河流 止洪灾的发生，但可以捏集中的洪灾损失变成一个均 的人海尾商，总E积1. 19 万阳lo 全市有蓄滞洪区 匀的年度支付，把局部地区的洪灾损失均匀地分摊到 13 个，按河系越分为，北三野系 4 个，分别是盛庄 广大地区，让全社会共同承担洪水风险。洪水保险一 洼、青甸洼、黄庄洼和大黄堡洼;永定商系 4 个，分挺 方雷可以减轻国家财政负担，芫一方面还可以使灾区 人畏在洪灾过后迅速恢复生产和生活。 为永定河泛罩、三角莲、淀北和西七里海;大清词系 1.1 美国的洪水保险 5 个，分别为东淀、文安洼、贾口洼、自泊洼及沙井子 2 行洪道。在设计撵洪水位下淹没雷棋 2952km ，占 洪水是美罢最严重的自然灾害之一。美富国土 全市总面积的 1/4，设计蓄滞洪水量 55.7 亿d，捞 雷积的 7%受到洪水威胁，1/6 的城市处在 1∞年一 及6 个区3 个县，近 110 万人，耕地 14 万恼lo 适的洪泛平原内，2 万个社区易受洪灾，每年约有 历史上天津市洪涝灾害十分接繁，洪水多次淹 9ω万个家庭和3 蜘仨美元前财产受到洪水威酶， 及天津，由于海泻流域下撞事河道过捷能力小，导致排 在美国每年宣布的灾区中，洪灾约占 2/3。 摧不畴。为承接上潜洪水，减轻上游的费洪压力，天 早在 1968 年，国家颁布实施了《国家洪水保险 津市内蓄带洪区曾多次运用。 1963 年大清河系洪 法); 1973 年旗布实跑《国家洪水灾害保护法};20 世 水经天津界内人海的洪水水量达 156 亿 nf ，上潜各 纪 80 年代裙，美盟国会要求对过去防洪政策和行为 河洪水汇集市区外嚣的蓄撵洪筐，文安洼、贾口洼、 进行评估。为确探国家洪水保险计如的成功实施，