基于期货市场的农产品价格保险机制研究.pdfVIP

金融市场 Financial Market 基于期货市场的农产品价格保险机制研究 杨 洋 （中国人民银行大连市中心支行 辽宁大连 116001） 摘 要：随着农产品价格机制逐渐形成，农产品价格波动风险及由此产生的风险分散需求日益增多。当前农产品价格 指数推出、农产品指数期货产品的丰富为通过期货市场分散风险和套期保值创造了适宜条件，本文在总结借鉴美国、 加拿大发展经验基础上，得出 通过完善法律法规的制度供给、加强财政补贴和税收优惠政策、强化期货与保险的监 管协同、构建激励约束机制等手段，提高期货市场的农产品价格风险分散能力，将有助于稳定农业生产。 关键词：农产品市场风险；价格保险；期货市场；风险分散机制 中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：1009 - 3109（2017）01-0016-04 一、引言 二、当前我国农产品价格保险与期货市场的 对接需求 近年来，农产品价格保险①已经成为管理农产 品市场风险的重要政策工具，受到各国政府的重 2007年，安信农业保险公司开始尝试推出 视。中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推 “蔬菜价格保险”，农产品价格保险在国内首次出 进农业现代化的若干意见》中提出要探索粮食、生 现。近年来,我国政府开始对农业保险给予财政、 猪等农产品目标价格保险试点。梳理国际经验发 税收等各项支持政策，财政部正式对农业保险补贴 现，美国、加拿大和欧盟等都在本国（地区）的农 设立财政预算科目，农业保险进入了快速发展时 业收入保险、农产品价格保险中利用或尝试利用 期。但目前农产品价格保险等覆盖农产品市场风险 “保险+期货价格”模式。当前，我国农业保险体 的保险品种较少，还处于起步阶段。如上海的蔬菜 系正从保“成本、产量”向保“价格、收入”延 价格保险、北京的生猪蔬菜等价格指数保险、江苏 伸，积极探索利用期货市场推动农产品价格保险发 的农产品价格指数保险等已经成为国内农产品规避 展，有利于激活农业保险的市场风险保障功能、构 市场风险的范例。 建农业风险管理体系，稳定农业生产。 表1 蔬菜价格保险试点概况 试点地区 开始时间 保险品种 参保品种 参保时段 基准价格 “保淡”绿叶菜综合成本价格 “夏淡”为青菜、米苋、鸡毛菜、生菜 批发和零售的综 上海市 2011 夏淡期和冬淡期 保险 和杭白菜；“冬淡”为青菜和杭白菜 合价格 江苏张家港 2013 夏季保淡绿叶菜价格指数保险 青菜、杭白菜、鸡毛菜 夏淡期 零售价格 北京大兴区 2013 秋播大白菜成本价格保险 秋播大白菜 集中上市期 生产者价格 莴苣、莲花白、花菜、大白菜、茄子等 四川成都市 2013 蔬菜价格指数保险 保淡期和保收期 生产者价格 11个