浅析市政工程造价的控制和管理.pdfVIP

蕊 笪望 中国高斯技术企业 浅析市政工程造价的控制和管理 文／沙立军 【摘要】 合理有效控制工程造价，直接影响建设项目的经济效益和社会效益。本文就市政工程造价管理中 在观念、设计阶段、招投标管理及变更、决算等几方面提出存在的不足与原因．并针对以上的种种问题．就如 何加强工程造价的全过程管理和如何促进工程造价的全过程管理的实施提出了几点建议。 l关键词】市政工程 造价管理 全过程管理 造价控制 近几年来，随着城市建设的不断发展，市政工程建设的规模也 实施工程造价的全过程管理，能避免因设计、施工由不同单位实施． 不断扩大。为了在建设项目中合理地使用资金，取得较好的经济效 人为割裂项目有机联系而造成资源浪费的弊端，也能有效地控制工 益和社会效益，合理有效控制工程造价显得尤为重要。我们知道，影 程造价。 响市政工程造价控制的因素很多，有政策调整、材料 、设备涨价和人 (二)加强设计阶段的造价控制 工费增加等客观原因，但同时工程建设管理与设计对工程造价也有 控制建设项 目投资从工程设计这个关键环节人手，才能取得事 着不可忽视的影响。所有这些因素都直接或间接地影响着工程造 半功倍的效果 价，下面我就市政工程造价管理中存在的一些不足及解决办法提出 l、推行设计招标，使经济合理性与技术先进性有机地结合起 了几点建议。 来。长期以来设计人员缺乏经济意识．设计思想保守．把如何降低工 一 、 存在的不足与原因 程造价看成是与己无关的事，而概预算人员也只管算数．不管设计 (一)全面的造价控制和管理的观念尚未形成 技术问题 ．使技术和经济严重脱节．难以从根本上有效控制工程造 目前对于造价管理的理解往往只停留在概、预算和决算的审核 价。为了增强设计单位的责任心，促进设计质量的提高．必须通过招 上．致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位 ．缺乏全过程、全方 投标进行多种设计方案的技术经济比较．优选设计方案。确保设计 位、动态的管理。对工程造价的控制，主要侧重于事后核算．即对竣 的科学性、实用性、合理性的同时．尽量节省投资。 工决算进行审核，对其他阶段的控制显得薄弱。 2、推行限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，按照批准 (二)设计阶段管理制度不够完善，忽视设计阶段的造价管理 的初步设计总概算，控制施工图设计 ，对工程造价进行分解．合理地 一 个建设项目从决策、立项、设计、施工到竣工验收过程中，每 确定设计方案。要采取有效措施把设计人员的设计工作与经济利益 一 个阶段对造价影响都很大。经有关资料统计，设计阶段对投资的 挂起钩来．对因设计问题造成工程浪费．延误工期．超出投资限额及 影响约为75％一9O％，所以在设计阶段控制工程造价效果最显著。设 其它损失，要减少其设计收费标准，由设计单位和设计人员按合同 计的合理程度，设备的选择、材料的使用，设计选取的标准正确与否 承担经济责任．促使设计单位自觉优化设计，加强经济意识。当然限 都直接影响到工程造价。在现行的管理体制下，设计工作没有得到 额设计不能一味地考虑节省投资，而应尊重科学，尊重实际，在实行 应有的重视和监督，建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去 限额设计的同时注重优化设计．兼顾功能提高。 精心设计和限额设计．没有去优选设计方案．忽视了工程建设项目 (三)、加强招投标阶段与施工阶段的投资控制 前期阶段的造价控制，即投资决策和设计阶段的造价控制 l、要编制好招标文件。招标文件的编制应当非常严密而准确． (三)只重视工程的招投标管理而忽视中标后项目的变更 以免引起不必要的纠纷及争议，对于市政工程．由于工程材料所占 工程项目在经过可行性研究和投资概算的审批程序后 ．应在批 投资比例较大．不