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2ω8 华第 11 期 N0.1 1 , 2∞8
他晶全融
HAINAN FINANCE Serial No.240
总第 240 期
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肖明迁 l; 解小燕 2
(1.中国保险监督管理委员会海南监管局,海南海口 570125;2. 吉水试验小学,江西窗水 3316∞)
摘要:由于我国社会保障体制还不是很完善,许多低收入者缺乏基本的生活保障,缺少有效的防把风险的手段。
小额保险是按照公认的保除原理运营的、为低收入群体提供的一种保险,具有命款浅显易懂,核保简便,经营流程简
单等特征。小额保险在我国还处于探索阶段,本文结合我国国情,分析我因开展小额保险的必要性,对我国开展小额
保险提出政策建议,力图能对小额保险在我阁开展有一定的理论与现实指导意义。
关键调:小额保险;必要性;对策建议
中圈分费号:F842.4 文献栋识码:A 文章编号:1 ∞3…903 1( 2∞8)11-∞63-06
低收入人群丽l 怖的主耍风险均其它人群是类似的。 对于什么是小额保险不向国家的保险界存在不间的
但是对于他们来说,微小的风险都有可能是灾难性的。 认识。有的国家认为小额保险是低收入家踞的风险防范
工具,有的罔家认为是保险额较小的保险,有的国家认为
制的低收入人群挟得保障的主要障碍之一是他们无力支
付高额的保费。小额保险是专门为低收人人群提供保险 是保费低的保险,坯布的国家认为是为在非正规经济中
服务的一类保险。它有别于传统的商业保险,没有复杂 就业人员服务的保险。目前,关于小额保险的权威定义主
的支付利索赔程序,让身处偏远地眩,无法得到各项证明 要有两种:一是根据国际货回扶助协商组织(CGAP) 的界
文件的低收入人群可以参与保险。它索赔及时,商业保 定,小额保险主要是面向低收入人群,依照风险事件的发
生概率及其所攒及戚本按比例定期收取一定的小糊保
险可能需要数月时间进行索赔程序,而它只需几天,甚至
费,旨在帮助低收入人群规班某蝉风险的保脸。 (I)二是国
可以即时索赔,可以及时弥补风险给低收入人家庭带来
际保险盹督宵协会(IAIS)关于小额保险的定义:小额保
的损失。小额保险还有价格低廉的特点,让有购买保险
险是依据公认的保险惯例(包括保险核心脏则)来运臂
意愿,却无法承受商额保费的低收入人群能够参加保险,
的,是由多种不同实体为低收入人群提供的保险。这意
从耐更为合理地管理他们的风险。
在我国企嗣建设小康社会和构建社会主义和谐祉舍 味着小额保险承保的风险仍需依照保险原则进行管理,
的大背景下,究替我国社会保障体系,提高低收入人群的 并由保费提供资金。虽然上述两种定义表述方式不间,但
保陪水平势在必行。在我国积极开展小翻保险不仅有利 关于小额保险的核心涵义是统…的,即小额保险是…种
于低收入人群提高生活水平,更熏要害的是对于社会的发 在戚本、期限、承保范围和供应机制等方面适用于低收入
市场的风险分扭性产品。从小额保险基本定义中可以看
展和稳定,构建和谐批会都有着至关熏耍的1意义。
一.J、额保险的涵义及特征 出小额保险包含两大要素。
(一)小额保险的涵义
1.符合基本的保险原理。小额保险间传统的保险一
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