被误读的“民事赔偿”.pdfVIP

i 辑罐堆婶 ． 尊 凳 ； oi 近日 四川日报一则题为 《收费公 “行政执法 。 路上发生车祸 该谁来为安全隐患埋m-) 公路基础设施本应属于政府收取税 的报道引起笔者注意。 收后建设的公益项目，但是，我国收费 3年前，成南高速公路冯店隧道处 公路政策的产生具有特殊背景：改革开 发生5死27伤重大车祸事故。事故车所 放后各级政府面对相对薄弱的经济条 属的南充当代运业 (集团)公司以道路 件，为加速发展经济，改善交通条件而 存在安全隐患为由，提起诉讼，要求成 探索的新方法。收费公路最初的宗旨是 南高速公路有限责任公司赔偿各种损失 收费还贷 ．也就是政府贷款建设公路 80万元。近日，成都市成华区法院开庭 设施，然后通过收费的行政手段来进行 审理了此案。 还贷。这只是建设融资的一种方式，或 庭审 中双方激烈交锋 争论 的焦 者可以说是一种向特定人群增加税收的 点集中在两方面：是司机操作不当还 方式。即使是经营性收费公路，也是为 是道路安全隐患导致了事故7服务合 吸引社会投资的一种激励措施。而公路 同的权利义务没有明确约定 ．违约责 本身的公共属性并没有变 (《收费公路 任如何界定? 管理条例》规定收费期满后公路归国家 客车进入收费的高速路，就与高 所有也正说明了这一点)。 速公路公司形成了服务合同关系，高速 。与养路费相比较．也可以看出收取 公路公司理应为车辆行驶提供安全、合 通行费的行政性质。根据 《公路养路费 格的路面。 当代运业公司认为．道路存 征收管理规定》．养路费收取属于行政 在安全隐患、清障不及时，表明高速公 征收 所以 在收费方与缴费方之间不 路公司存在失职和过错，构成违约责任 。 成立民事合同关系。对通行费来说，虽 目前 法院还未宣判最终结果 然 《公路法》等相关法律法规并未明确 搜索一下以前的相关案例，可以发 规定收费公路收取通行费属行政事业性 现，在已经有过的宣判中 对收费公路 收费，但是从 《公路法》和 《收费公路 使用者与公路管理部门(或高速公路公 管理条例》的规定看．通行费是与养路 司)之间关系多数认定为 服务合同关 费是并行收取的一种费用。而且，从资 系”，或者没有明确认定两者关系的性 金的用途来说 其最终的目的都是为了 质 只是判决收费公路管理方承担 民 公路的建设与养护，