我国农村义务教育融资博弈分析与思考.pdfVIP

华南农业大学学报(社会科学版) JOUILI\fAL OF SOUTH CHINA AGRJCULTURAL UNIVERSITY No.42004 2004 年第4 期 SCIENCE EDmON) (Vo1.3) 我国农村义务教育融资博弈分析与思考 武恨光l ，二E 爱华Z (1.山在农业大学经济管理学院，山卓品安 271018;2 山东科技大学经济管理学院，山在青岛 266αlO) 摘 票:农村义务教育经费短缺、农民义务教育负掠过意等问题一真是我周农村义务教育融资中宋能 很好解决的难题。文敢对各级政府级织、农民夜农村义务数商融资过稳中博弈行为进行分析，并彼此恭 础上，分别从农村义舟教育绞费分í!.1比例、农村义务被育役费征收郁、非正常转穰义忖成本、非lE常在E 收 成本四方而对如何究铸放村义务数苦苦融资制度提出磁议。 9电键诩:农村义4f教育;融资;博弈 中凶分!II号: G522.3; 凹24.32 文献栋iR码:A 文章编号: 1672 - 0202(2∞4)04 …∞18 - 06 我因的农村义务教育融资制度为筹集教育绞费、普及农村义务教宵做出了巨大的读献。然 而，农衬义务教育经费不足、农民义务教育负担过素等问题-1[是农村义务教育融资制度未能很 好解决的难题。随着财税体制的变藏和农村税费改颖的深化，上述问题愈加凸现出来。本文利用 憾弈论分析农村义务教育融资中各利益相关主体相互作用的过程和结果，并在分析中进行担任入的 思考，以期为解决上述难题，完替农村义务幸生育融资制度提供建议。 …、农村义务教育融资中存在的问题 {一)农村义务教育融资不足 目前，中圈 60% 以上的人口住在农村，因此农村义务教育发展的质邀在很大程度上决定着中 凶义务敬育发艇的质量。阳光足的义务敏育资金给农村义务教育健康发膜的物质基础。在现实 中，广大的农村地区教育融资不足的问题仍然十分突出，这危及到了农村义务教育的健康发展。 理整 1 1996 伽 2ω1 年敏窗经费及其构成 1996 1997 1998 1999 辛创泊 2001 1996 1997 1998 1999 20∞ 2ω1 敬宵经费总计 22晴2 2532 2949 3349 3849 份咽。 1∞ 1 ∞ I∞ 1ω 1∞ 1∞ 义务教育 1277 1388 1429 1546 1695 1857 56.5 4.85 48.5 46.2 44.0 43.6 农村义务教育 734 785 812 8币2 920 1092 57.5 56.6 56.8 55.8 54.3 资制来濒:教育部财务词、罔家统计局人口匀社会科技统计诩;(中阙教宵经费统计年鉴)(1997ω2∞2) ，中国统 计出版社。 注:交出结构中，义务敏育交出始构指义务被育经费支出占敬窗经费总额的比例，农村义务教宵支出结构指农村 义务敏育经费交出..i义务敏宵经费的比例。 由表 l 可以看出，以 2阴阳年为例，我因教育经费总收入到49 亿元，用于义务教育的经费为 收稿日期:2ω4ω08 啪 20 善金项Il!;鸥牢曲然科啡基金贷踊项目我自自农村合品品融贵机制的经验与创新研究(702730 17) 作者简介:武悦允(1979-) ，男，山草并担非人，告计学硕士，主要研究方向为财#合计研究， 19 武tí1光.:E爱华 ι 我国农村义卦掌生育融资博弈分析与恩寺 第 4 期 1695 亿元，占 44% 0 ;J骂中 .f日子农村义务教育的经费为 920 亿元，占全部教育经费的 23.9% 。在 义务教育全部投入中，农村所占份额为 54.3% ，阳当年农村卒受义务教育的学线有1.2 亿，占当年 3k~自义务教育学生t~寰的