政府技术采购项目过程的挣值绩效评估研究.pdfVIP

第 30 卷第 147 期 湖南财政经济学院学报 协l. 3O 月0. t47 2014 年2 月 }oumal 0/Hunan Finance αnd Economics University Feb.2014 政府技术采购项目过程的挣值绩效评估研究 王宏张丽丽 (东华大学旭日工商管理学院，上海 2∞051) 【摘 要】政府技术采购可以被视为一个特定的项目，对其实施项目过程管理。挣值分析是在项目实施过 程中使用较为普遍的一种方法，是对项目的进度和费用进行集成控制的有效方法。从政府技术 采购的重要性出发分析政府技术采购进行过程管理的必要性，探讨项目过程管理对政府技术采 购的适用性以及挣值分析对政府技术采购的优越性，提出了结合S 曲线图和里程碑技术对政府 技术采购项目运用挣佳分析的方法，保证政府技术采购的工期安全和费用安全。 [关键词}政府技术采购;项目过程;挣佳分析;绩效 【中固分类号] F8 12.45 (文献标识码] A (文章编号] 2095 -1361 (2014) 01 -α沙0-ω 或服务，还需要对其履行过程进行监督与管理， 政府技术采购作为促进技术创新和推动本 以便及时发现问题，采取措施纠正偏差，从而 国产业发展的一项重要措施，在欧美一些国家 提高整个政府技术采购项目的绩效。 以及日本韩国都得到了重视和广泛的应用，并 一、政府技术采购挣值分析的必要性 且有效的促进了本国的技术创新和民族产业发 1 、政府技术采购的基本定义 展。而政府技术采购项目要成为真正行之有效 政府技术采购或公共技术采购是指政府为 的促进技术创新的政策实施，不仅需要完成政 拉动技术创新和民族产业发展，对处于萌芽期、 府技术采购项目的既定任务，更需要对该采购 具有远大发展意义的产品或者技术进行直接或 项目的过程进行控制和评估，了解采购项目的 间接地采购，是一项非常重要的促进技术创新 整体进展情况。这意味着不仅仅要求技术提供 的政策[1] 。瑞典能源局在创新技术合作采购 商完成既定的技术创新任务、提供所需的产品 ·收稿日期: 2013 -11 -07 基金项目:国家自然科学基金2011 青年项目创新公共政策中政府技术采购的决策与评价模型研究 (项目编号: 、上海市哲学社会科学 2010 年一般课题政府技术采购机理及实现路径研究 (项目编号 20 1OJBJ014 )、中央高校重点资助项目基于国家创新能力的政府技术采购实现机制研究 (项目编号: 2011ZYI∞2) 作者简介:王宏 (1971 - ) ，女，黑龙江庆安人，东华大学旭日工商管理学院教授，博士，硕士生导师，研究方 向:财政理论与政策、创新政策 90 (2) 需求是促进创新的主要的潜在混泉， 计划的《最后管理报告》中对技术采购 做了如下的定义技术采购是指对产品、服务 政府采购是需求导向的促进创新政策的一个重 和技术系统的采购过程，在采购过程中购买者 要方面[2] 重视新的技术和新的解决方案的研发。以上