法律的博弈分析——以《个人所得税法》影响评估为例.pdfVIP

2015 年 12 月 山西省政法管理干部学院学报 Dec. ,2015 第 28 卷第4 期 Journal of Shanxi Politics and Law Institute for Administrators Vol. 28 No.4 [法学纵横] 法律的博弈分析 一一以《个人所得税法》影响评估为例 赵晓琦 (北京行政学院，北京1c削89) 〔摘 要〕 法律作为规范社会秩序的主要制度设计，实质上是对各种法律利益进行博弈和调和。法律的博弈 分析充分体现在立法过程中对各类相关方乃至整个社会的利益衡量之中。立法评估为法律的博弈分析和利益衡量 提供了有效机制。文章将从实证角度以《个人所得税法》为例展开经济影响评估，旨在为今后的修法提供参考。 〔关键词〕 法律利益;博弈;评估制度 〔中图分类号) DF41 [文献标识码) A [文章编号) 1672 -15∞(2015)04- 仪Xl1 - 04 一、基于博弈论的分析视角 独立形式，同时采取虚幻的共同体的形式。[3] 法律的博弈分析充分体现在立法过程中对各类 法律作为规范社会秩序的主要制度设计，实质 相关方乃至整个社会的利益衡量之中。立法中利 上是对各种法律利益进行博弈和调和。有关法律与 利益的研究，早在古罗马时期就引起了法学家们的 益衡量的范围是指在立法过程中哪些利益可以或应 兴趣。古罗马法学家乌尔比安在《学说汇编》中将 当进行衡量。立法中利益衡量范围，主要取决于利 利益作为划分公法和私法的主要标准。功利主义代 益本身是否有必要由立法者衡量。利益一旦进人利 表人物边沁也指出立法者的主要职责就是对公共利 益衡量的过程，并经立法确认就转化为法律所保护 益和私人利益进行调和。德国法学家耶林认为，法 的利益形态。在立法中，哪些利益需要立法者进行 律上保护的利益即权利，更为强调公共利益和私人 衡量，这是立法中利益衡量的前提和基础，这就需要 首先对立法所调整的利益关系进行全面、客观的分 利益之间的平衡。庞德进一步将利益分解为个人利 析和评价，然后，确定这种利益关系是否可以由立法 益、社会利益和公共利益，且根据不同情势确定三者 的优先顺序。[1] 马克思·韦伯对法律保护的利益进 所调整以及该如何调整的立法决策。立法过程就是 对相互冲突的利益进行法治化聚合，是利益冲突达 行了全面诠释，指出法绝不仅仅保障经济的利 到暂时相对的统一。 [4] 益，而且保障各种各样的利益，一般地说，从最基本 立法评估为法律的博弈分析和利益衡量提供了 的利益:保护纯粹的个人安全，直至纯粹的思想财 有效机制。在立法前评估中，首先，通过明确立法需 富，如自由的荣誉或神力的荣誉。它首先也保障政 治的、教会的、家庭的或者其他权威的地位和各种社 要解决的问题，特别是是否存在市场失灵情况，明确 会的优越地位。