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金卡工程·经济句法 2010 年 02 期 N0.02 ,2010 竞争性谈判采购程序问题浅析 口毛秋芳刘忆红 (湖南师范大学法学院湖南长沙 410081 ) 摘 要:竞争，性谈判采购方式有利于节省时间、缩短采购周期、减少采购成本，谈判过程中可以因势利导儿，方式灵活，既能充分体现竞争，又可以体现 灵活协商，在特定奈件下具有不可替代的优越性。但泛，我阁财政部至今还没有出台一部有关充争性谈判采购方式的行为视范.因此，健全免争性 谈判采购程序对完善我阁政府采购法律制度有着十分重要的现实意义。 关键词:党争性谈判采购方式竞争性谈判采购程序 采购是一项活动，有…个过程，作为一项活动，必须有规则，否则就 急性情况并非采购实体实现可以预见、也并非采购实体办蔡拖延所致; 没有秩序。政府采购程序是否严密和完整，直接关系到政府采购行为是 第二，由于某一灾难性事件，急哥哥得到某项货物、工和成服务。 否规范以及能否实现政府采购网标。政府采购程序越详细、越严衔，政 第四十九条详细规定了在采用竞争性谈判采购方式的操作过程中， 府采购的监督管理就越具针对性、越容易到位，明确政府采购程序，是建 采购实体应严格注意的模项: (1)与足够数目的供应尚戚承包商进行谈 立政府采购制度的重要罢内容。 判，以确保有效竞争; (2) 向某一供应商线是承包商发送的与谈判有关的 我国政府采购法规定公开招标是最主要的采购方式，但在一些情况 文件成其他资料，均应在平等基础上发送给正与采购实体进行谈判的其 下，由于采购对象的性质或采购形势的姿求，公开招标方式并不是实现 他供应商或是*包商; (3)谈判应是保密的，除采购过程记者E姿求的↑窗况 政府采购经济有效的最伎方法，必须采用其他采购方式予以补充，其中 外，谈判的任何一方米线另一方问意不得向外透盖在与谈判有关的任何技 竞争性谈判采购是一种烹要方法。党争性谈判，是指政府采购人或代理 术资料、价格或其他市场信息; (4) 谈判结束后，采购实体应婆求在此过 机构通过与多家供应商(不少于三家)进行谈判，最后从中确定最佳供应 程中剩下的供应商或承包商最迟夜某一日期提出有关其建议各个方面 商的一种采购方式，有利于采购入采购到最伎货物和服务，尤只是有利 的最佳和最后的报盘，并从中选定中J!报敛。 (二)关罔 于保护民族工业、激励商科技供应商将其商科技应用于采购项目之吻。 但是与公开招标相比，这种采购方式带有较强的主观性，容易导致腐败 羡爵的真实谈判法于 1962 年制定生效的，该法tE两个轰轰罢方而为 或引发不公正交易，因此，法律对这种采购方式应规定明确的适用条件。 谈判采购官员提供了指南:第…，它要求签约官员与投标商进行讨论，并 问时，对采用i吝种方式采购的过程应当加强监督。 且为保证1t争，要根据…些变婆因主持确定…个党争范围。贯注争范围的采 …、政府采购国际规则对竞争性谈判的态度 用将有可能获得政府合同的供应商或承包商都包括在谈判