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网络安全议题的国际传播政治学话语竞争与权力博弈.pdf
.哥哥哥田E司·
任孟山:网络安全议题的国际传播政治学:话语竞争与权力博弈
网络安全议题的国际传播政治学:话语竞争与权力博弈*
• 任孟山
[内容摘要] 网络安全是新近影响国际传播与国际政治的重要议题,尤其在梭镜门事件持续发
酵仍未完结的当下,从一个较为狭窄的政府与企业之间的商业议题、国家间的政府议题走向了更具公
共性的国际传播政治议题。从国际传播政治学的视域观之,该议题主妥涉及话语竞争与权力博弈两个
方面。话语竞争是建构并影响国际公共舆论的手段,权力博弈是决定网络安全议题内容与走向的最终
影响力量。
[关键词} 网络安全;国际传播;话语竞争;权力博弈
在由美国中央情报局前技术分析员爱德华·斯诺 起诉外国公职人员。①当日,中国外交部发言人举行
登 (Edward Snowden) 引爆棱镜门事件之后,
例行记者会,声明中方对此表示强烈愤慨和坚决反
网络安全迅速成为一个重要的全球性议题。本文
对,已经要求美方立即纠正错误,撤销相关诉讼。考
关注的是,该事件使网络安全从一个较为狭窄的政府
虑到美方对通过对话合作解决网络安全问题缺乏诚
与企业之间的商业议题、国家间的政府议题走向了更
意,我们已经决定中止中美网络工作组的相关活动。
具公共性的国际传播政治议题,即使对于普通网民而 中方将根据形势发展作出进一步反应。叫在此之前,
言,网络安全议题也变得不再陌生。此种公共性,使
3 月份, {明镜周刊》和《纽约时报》根据前美国国
得各国在网络安全议题对国内民众与国际社会的政治
家安全局(简称 NSA) 合同雇员斯诺壁泄露的机密
动员和传播动员上都更为容易。从国际传播政治学的
文件披露出, NSA 闯入了中国电信设备巨头华为位于
角度讲,在网络安全议题上,主要涉及两个方面的内
深圳总部的服务器,目的是找到这家公司与中国军方
容:话语竞争与权力博弈。话语竞争是建构并影响国
的联系,以及研究华为的技术。中国外交部对此表示
际公共舆论的手段,权力博弈是决定网络安全议题内
严重关切,并要求美方作出解释。斯诺登的文件还披
容与走向的最终影响力量。
露,美国国家安全局曾广泛侵入华为、大唐、中兴通
讯等中国主要电信公司,并持续攻击清华大学的主干
网络等。③
一、网络安全议题的话语竞争
体现在网络安全议题上的话语竞争,最主要涉及 同年末,索尼影业娱乐公司将要公映以刺杀朝鲜
的是到底谁侵犯了网络的安全、谁在挑战网络安全。 领导人为主题的 {The Interview ( 采访)的影片,
网络安全的话语竞争,一方面是将破坏网络安全的责 公司遭到黑客组织和平护卫队 (Guardians of
任归咎于某个国家或行为体,另一方面意味着破坏网
Peace) 的攻击,包括索尼普通员工与高管在内的大
络安全的国家没有资格在全球网络安全的政治权力博
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