能源安全困境与俄欧能源博弈.pdfVIP

第 5 期 No.5 世界经济与政治论坛 Forum of World Economics Politics 2015 主旦且 主主」旦5 能源、安全困境与俄欧能源博弈 方婷婷* 摘 要 欧盟由于自身能源匮乏，对俄罗斯的能源具有较强的依赖性。俄 乌、俄白之间几次斗气或斗油让欧盟国家感到不安急于摆脱其能源供应 安全严重受制于俄罗斯的局面。为此，欧盟积极展开能源外交，推进能源进口多 元化的实施，以此降低对俄罗斯的能源依赖。欧盟的上选举措这让经济严重依 赖能源出口的俄罗斯感到不安全，也加快了能源出口多元化的步伐。欧俄之间 围绕能源问题展开的将使彼此之间缺少能源安全感，能源安全困境由此产生。 但是，俄欧在能源领域的合作仍将持续。俄欧之间只有加强互信，努力消除错误 认知，建立更为有效的能源合作制度和机制，才能摆脱能源安全国境。 关键词能源安全困境俄罗斯欧盟能源博弈 自上世纪 50 年代苏联向欧洲架起第一条输油管线友谊百油管道开始， 俄罗斯(苏)逐渐向欧洲编织了一张能源战略网，用于扩大自身的影响力。欧 盟由于自身能源匮乏，对俄罗斯的能源具有强烈的依赖性。俄乌、俄白之间几次 斗气或斗油迫使欧盟国家急于摆脱其能源供应安全严重受制于俄罗斯的 局面。在欧盟国家看来，俄罗斯牵制敌对国家和西方势力的手段己不再是红 色核按钮，而是控制油气管道核武器的加压站按钮。①因而，近年来欧盟国家 积极开展能源外交，努力谋求能源来源多元化，希望尽快摆脱对俄罗斯能源的严 *南京大学政府管理学院。通信作者和地址:方婷婷，江苏省南京市栖霞区仙林大道 163 号南京大 学仙林校区;邮编:21∞46; E-mail: fan兽ingting09@ 126.com 本文系中国博士后科学基金面上一等资助项 o 目 (2013M54003 )、中国博士后科学基金特别资助项目(201417∞03) 和南京大学中央高校基本科研业务 费专项资金资助(2062014276) 的阶段性成果。 ① 意大利{24 小时太阳报~，2∞6 年 1 月 22 日，转引自程春华:{经济民族主义一一俄罗斯与欧盟 能源贸易中的合作与冲突~ ，北京:社会科学文献出版社，2013 年版，第 40 页。 126 第 5 期 世界经济与政治论坛 重依赖，俄欧之间围绕能源的利益博弈也由此愈演愈烈。 一、国际关系的能源安全困境理论 安全困境(se创cur由y dilemma ，又称安全两难) ，一词最早出现在约翰· 赫兹(John H. Herz) 的《政治现实主义和政治理想主义》→书中。①由于对安全 的不同解释，现实主义、新自由主义和建构主义三大国际关系主流学派对安全 困境有着不同的诠释。可是，无论是传统现实主义，还是新现实主义，都强调 国际体系处于无政府状态，这也正是安全困境产生的重要因素。因为在国际体 系无政府状态下，国家之间缺乏信任和安全感，当某一国家为了保障自身安全， 而采取诸如加强军事力量、促进经济多元化等政治经济外交等方面的措施，反而 会降低其他国家的安全感，使其本能性地采取加强安全感的措施，从而引起安全 领域的竞赛，双方陷入更加互不信任和相互防范的恶性循环之中。此时，国家之 间陷入不防范不能保障安全，防范亦不能保障安全的，进退两难的困境。 显然，现实主义从权力角度来诠释安全困境产生的客观原因。传统现实主 义认为，权力是国家的目的，国家能否实现安全，或者说能否消除别国的存在所 带来的威胁，最终取决于国家相对其他国家而言的权力。新现实主义虽然认为， 国家最