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2制年4 月 中共银川市委党校学报 Apr.2仪炀 第 8 卷第 2 期 Journal of 胁Yinchuan Municipal p，缸ty College of C . P. C Vol.40 论 WTO 框架下我国政府绿色采购制度的完善 张磊 (华东政法学院上海级阳33) 摘要:政府绿色采购制度能极大地促进循环经济发展，并在 wro 框架中占有安妥地位。我阁政府绿色采 购制度起步较晚，且存在许多不完善之处。克品政府绿色采购制皮是我国承担的一项国际义务，为此需要:第 一，以环境标准为基础，编制绿色产品清单;第二，完善政府采购内部监督和外部监督的法律制度;第二，加强从 业人员的余质建设。 关键询:政府绿色采购 wro 协议 文章编号:1671 啊 1157(双崩胁制3-03 中团分3监号:凹94 文献栋识码:A 所谓政府绿色采购(Green Public 阶ocur昭ment) ，是指 颁布了政府采购绿色标准;日本刊仰4 年开始着手制定政 在政府采购中优先选择那略符合罔家绿色认证标准的产 府绿色来购活动计划，井的刷年颁布了《绿色采购法h 韩国政府也在2刷年底颁布了《鼓励采购环境友好产品 品和服务。政府绿色采购的标准不仅要求末端产品符合 盼，井刊附年7 月开始实施。 环保栋准，而且产品研制、开发、生产、包装、运输、使用、循 环冉利用的全过程也必须符合环保要求。[1] 近年来，我国 (二)政府绿色采购的国际化进程 由于政府采购对世界经济的重耍性，经济合作与发展 借擦国际环保经验积极推行政府捧色采购。虽然在该领 组织(OEω)于 1蜘年发出《改善政府的环境表现》倡议， 域取得很大进步，但是与各国成功实践和 wro 的要求相 并在同年制定了《关于改善经济合作与发展组织的环境表 比还存在一定的差距。另外，由于我闺已经加入了 wro， 现的议会决议》等国际法文件。[3] 并且承诺将展开《政府采购协议》的谈判，因此，探讨我国 关贸总协定(GATf)创立之初将政府采购排除在外，缔 政府操色采购立法在 wro 框架下如何进一步完静，具有 约方在政府采购领域没有义务对外国货物实行国民待遇， 3重要的现实意义。 …、wro 榷架下政府绿色报购制度的发展 即{l947 年关税与贸易总协定》中有关国民待遇的规定不 适用于政府采购。这一规定，实际上允许缔约方在进行政 从世界范阁来看，政府采购的立法银历了一个从国内 府采购时可以优先购买本国货物。 20 世纪 50 年代以后， 规制到国际规制，最终纳入wro框架的发展过程。 (一)世界各国相继制定本国的政府绿色采购法规 随着国家公共服务职能的加强，许多国家的政府及其控制 的机构成为重要的产品和服务采购人，政府采购占据的货 19制年荣国《政府采购法》第 23 章以专章形式就采购