从美国高校多元化筹资模式审视中国高校负债经营.pdfVIP

第8卷第2期 N O Z V 匕1. 8 2007年6 月 锄 然愁。篡热 Ju n . ZOD7 海【外视界】 从美国高校多元化筹资模式审视中国高校负债经营 陈 彬 ( 上海商学院 高等教育研究所 ， 中国 上海 20023)5 摘 要: 目前 中国高校 的货款 问题不断升温，大部分高校债 台高筑。高校货款 问题并非 中国所独有 。本文选取典型 的市场经济国家— 美国作为研究时象，考察其高校的筹资模式，以期对中国高校债台高筑问题有所启示。 关键词: 美 国; 高校; 银行货款; 筹资模式: 市场化 中图分类号: G40一045 文献标识码: A 文章编号: 1637一32x4 (2007 卜02一82一85一04 一、问题的提出 学费，降低教职工奖金等做法，以达到节约开支的 目的。不少 1卯9 年，中国的高等教育吹响了扩招的号角，短短几年的 高校迫不得己开始进行土地置换，即通过转让老校区的土地， 发展，高等教育发生了很大的变化，社会需求 日益多样化，学 来偿还新校区建设的银行贷款，这一做法所得丰厚，学校压力 生数量急速膨胀，教育成本持续上扬，办学经费严重短缺。高 骤然减轻。但这只是应急之策，杯水车薪。 等教育在从 “象牙塔”的精英教育步入世俗社会的大众化、 伴随着高等教育规模的扩展，以及全球经济危机的出现， 普及化教育的同时，各高校纷纷将 目光转向银行贷款。 高等教育经费紧张已是世界各国高等教育共同面临的问题。 1熨刃年初，各高校获准 向金融机构 申请贷款，迄今为止， 其他国家的高校也出现过财政危机 。 全国高校总共借 了多少银行贷款，这是一个处于动态且无法 举借外债并非中国高校所独有，德 国、英 国、日本、澳大利 精确统计的数据。中国社会科学院近期发布的 2《X]( 6 年: 中 亚等国家的高等院校都或多或少向银行借款，但都未曾出现 国社会形势分析与预测》中指出，2X)( 5 年我国高校向银行贷 中国高校如此之大的银行贷款压力，主要因为它们大多具有 款总量约在 1500 亿元至2X( X) 亿元之间。不久前，国内某所重 面向市场且富有成效的高校资金运作方案 。 点大学在学校网站上 自报 “家丑”，宣布学校大举借贷而无法 本文选取典型的市场经济国家— 美国作为研究对象， 还款，已经陷入财务困境，资金入不敷出，濒临破产。 考察其高校的筹资模式，以期对中国高校债台高筑 问题有所 民办大学艰难求生己是一个不争的事实，而 占全国09 % 启示。 的公立大学也纷纷坠入 了重重贷款危机。目前高校贷款 问题 二、 美国高校筹资模式分析 己经引起社会各界的广泛关注。在2X)( 7 年3 月全国“两会 ’土 ， ( 一) 形成的基础 部分代表、委员甚至把高校贷款估值框算到4仪旧亿元。尽管 一项社会制度的形成受制于其国家制度、历史渊源、政府 有教育专家指出类似数字言过其实，但一个不争事实是— 政策等。美国的政治制度、经济体制、历史背景和文化传统等 目前全 国各高校债务问题不断升温，大部分学校的财政收入 构成 了美国高校筹资模式的基础 。除此之外，本文尝试分析以 捉襟见肘 ，只能偿付银行利息，而偿还本金在短时间内很难实 下两点: 现 。为了偿还银行债务，各高校纷纷采取缩减教育经费、增加 1. 服务于社会的高等教育理念 美国高度运转的市场经济体制很大程度上影响着美国高 收稿日期: 2仪