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第 9 卷第 2 期 武汉交通职业学院学报 2007 年 6 月 V ol . g N o. 2 Joum al of w uhna j ioa to眼 Po lyt ce hni c J u 几 200 7 合力推进长江黄金水道建设的若干 问题 ’ 金义华 (交通部 长江航务管理局，湖北 武汉 430014) 摘 要 “十一五”期间，是长江黄金水道大规模发展的机遇期。作者建议，完善规划，加快以长江水道为主干的综合 交通体系建设;加大投入，加快以长江干线航道为核心的基础设施建设;加强协调，实现联合治水。 关键词 长江水道; “十一五i，’政策建议 中图分类号 F552. 1 文献标识码 A 文章编号 1672一9846(2007)02一0001一02 长江是我 国唯一贯穿东 中西部的水路交通大 黄金水道 。2006 年 n 月 21 日，长江航运发展协 通道 ，在西部大开发、中部崛起和东部率先发展 调领导小组第一次会议在南京召开，黄菊副总理 三大战略的实施 中具有重要 的支撑作用 。长江经 指 出，要站在我 国现代化建设总体战略布局的高 济带区别于其他地区的最大优势就是拥有长江黄 度 ，精心谋划长江黄金水道建设 ，切实把长江航运 金水道 ，干线航道长达 2838 公里 。尽管随着工 能力水平提升到新的高度 。交通部李盛霖部长在 业化 的深人 ，铁路 、公路 、航空等其他交通方式改 发言中明确提 出，要抓住机遇 ，推进长江航运新一 变了长江水运传统 的地位 ，但并没有改变长江水 轮发展 。会上 ，交通部与沿江七省二市共 同签署 运低成本 、大运量 、低能耗 的独特优势 。对长江沿 了 《“十一五”期长江黄金水道建设总体 推进方 岸各省市而言，完善包括 “黄金水道”在 内的综合 案》。 “十一五”期 ，国家和沿江省市将进一步加 交通运输体系，依然是长江流域经济发展的前提 。 大长江水运建设投资和政策支持力度 ，其 中国家 走进 “十一五”，建设资源节约型和环境友好型社 投资达 105 亿元 ，这一切表 明长江黄金水道的建 会成为 国家发展的必 由之路 ，而大力发展长江航 设 已经步人一个大规模发展的时期。为此，笔者 运 ，加快长江黄金水道建设是降低运输能源消耗、 特提出如下建议 节约土地资源 、减少污染排放的最佳选择 ，这一点 一、完善规划 ，加快 以长江黄金水道为主干的 已经逐步成为 国家 、沿江省市和社会各界的广泛 综合交通运输体系建设 共识 。 建议 由国家发改委牵头，根据 《国民经济和社 《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲 会发展第十一个五年规划纲要 》编制长江流域综 要》正式提 出，要 “积极发展水路运输 ，提高 内河 合交通运输规划 ，充分发挥长江航运的比较优势 ， 通航条件 ，建设长江黄金水道和长江三角洲高等 加强协调，做到多种运输方式 ，特别是铁路、高速 级航道 网，推进江海联运 ”。未来十几年 ，沿江经 公路、管道与各主要港 口的有效衔接，构建 以长江 济对交通运输 的需求将会继续快速增长，迫切需 航运为主干的高效综合交通运输体系和城际捷运 要进一步加快综合交通运输体系建设。近年来 ， 系统 。 胡锦涛总书记 、温家宝总理多次就长江航运发展 建议有关省市根据沿江产业布局和开发利用 做 出重要指示 ，要求高度重视航运 ，充分利用长江