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案例二： 业主赖账 C 公司曾与A 国某省政府签署了承包500 套住房工程的施工合同。合同条款明文规定： 合同适用于行政法合同，签字后需经主管部门批准后方能生效，主管部门的审批期限是 3 个月。如果签字后 3 个月期满，合同尚未得到批准，且承包商不放弃合同，则于合同批准 之日，承包商有权要求对其原始合同进行合同价格贴现。 合同签字 3 个月后，合同尚未批准。C 公司根据上述合同条款表示愿意等待。第五个月 中，A 国政府批准了该承包合同，但业主却拒绝对合同原始报价贴现。 C 公司当时采取的策略是：先按合同规定日期开工，但同时给咨询工程师发出一份备忘 录，指出将保留要求对合同原始报价给予贴现的权利。该备忘录发出后，咨询公司一直未予 理睬。C 公司于是在第一个月工程报表中即将贴现数额计算出来，并致函咨询工程师，要求 支付这笔款。业主不予理睬，C 公司遂提出正式索赔，并要求如在该国合同法规定的期限内 不支付这笔账款，即实行停工并诉诸仲裁。业主无奈，只好如数支付。 案例分析 此种情况属于业主赖帐。对于这种情况，承包商不必立即针锋相对。因为有法律条款作 为依据，可先抓主要矛盾，不宜因小失大。承包商采取先开工，然后提出合理要求。在合理 要求遭到拒绝的情况下再采取威慑活动是非常合适的，这种做法为先礼后兵。一旦合同工程 开工，承包商在具有冲充分理由的情况下，采取停工做法是可行的。虽然工程停工可能会给 承包商造成一些损失，但应该认识到这种做法给业主造成的损失会更大，而且业主还将要承 担违约赔偿责任。这里要求承包商首先要据有充分理由，还要有足够的耐心，不得已时再采 取果断的措施。