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网络条件下的政治参与特点与效应探析 　　摘要：公民政治参与是现代政治的必然要求。网络传媒的速迅发展为实现公民政治参与提供了技术支持，但同时也带来各种负效应。正确分析网络参政的特点和效应，是进一步推动网络条件下政治参与科学化、规范化和制度化的内在要求。 　　Abstract: Citizen political participation is the basic request for todays political life. The increasing using of network media is considered as the technical support for peoples political participation, at the same time, which brings a lot of negative effects.To analyse correctly the features and effects ofnetworkpolitical participation is becomingtheinner request for political participation more scientific, standardized and formal. 　　关键词：网络传媒；政治参与；效应 　　Key words: network media；political partication；effects 　　中图分类号：D621 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）24-0303-01 　　0引言 　　随着互联网的迅猛发展，主页、博客、网贴、论坛等新网络传媒形式逐渐成为公民直接性、非制度性政治参与的主战场，发挥着日渐重要的作用。正确分析网络参政的特点和效应是进一步推动网络参走向政规范化的前提。 　　1网络条件下公民政治参与的基本特点 　　1.1 参与主体的年轻化、知识化、平等化、虚拟化根据中国互联网2011年发展报告统计，我国网民10-19岁占27.3%，20-29岁占29.8%，29岁以下合计占58.2%。初中文化占32.8%，高中文化占35.7%，大专以上23.2%。在网络空间中，不同肤色、年龄、国籍、性别的人打破了现实差距而平等往来。网络的虚拟性并没有放大某些现实障碍，反而更有利于个人从现实世界的束缚中走出来，独立的表达自己的真实意愿。诚如《人民日报》网络版一位负责人坦言：“强国论坛的注册者95%使用的是假名，但说的100%是心里话。” 　　1.2 参与议题的公共性、监督性、多元性、热点性网络上的议题五花八门、包罗万象，但能引起人们广泛兴趣的往往是公共热点事件。这些事件大致包括“政治敏感事件”、“‘三公’与反腐事件”、“公共卫生突发事件”、“社会治安突发事件”、“弱势群体与社会公平事件”和“桃色新闻事件”等①。相比体育、文娱等消遣消费类话题，涉及公民权利的事件始终是网民关注的焦点，而公共权力行使类的事件最能引起网民的兴趣。“人们可能受攫取个人利益的愿望所驱使而提出要求，也可能为最大的公共动机所激发而愿意付出最崇高的牺牲。”② 　　1.3 参与方式的开放性、直接性、高效性、渗透性相比于传统媒体，网络舆论不需要严格的层层审批，它的空间和时间制约都非常低。网络的即时性使得人们可以跨越时空限制而实现即时交流、双向交流、直接交流。信息可以在瞬间直达中南海，或者呈现给相关部门。它的可复制性使得信息以倍增的效应不断传播到社会的各个角落，撒发着信息的影响力。正因如此，网络传媒发展的速度惊人，研究表明，“一种传播媒介要普及到5000万，广播用了38年，电视用了13年，互联网只用了4年，微薄的发展速度更是惊人，只用了14个月。”③ 　　2网络条件下公民政治参与的效应分析 　　2.1 正效应：其一是强化了公民意识。我国学者李慎之指出：“千差距，万差距，缺乏公民意识，是中国和先进国家最大的差距。”④受传统文化中权威主义、无为而治、独善其身等思想的影响，我国公民普遍存在着依附、盲从、畏权等思想观念。表现出对政治生活的被动、冷漠与疏远。网络传媒作为公民参政议政的重要战场，拓宽了人们利益表达渠道，构建着新的利益表达机制。它把网民的积极性被极大地激发和调动起来，唤醒了个人的公民意识，也初步锻炼了公民的政治素质和参与能力，形成了一股不可忽视的力量。 　　其二是推动了责任政府建设。依据传播学著名的“沉默的螺旋”理论，网络舆论往往带有某种倾向性的选择，一旦某种舆论形成压倒性优势，“放大镜效应”显现，事态发展超过了事件本身，将会给相关个人和部门带来巨大压力。从近年来的“邓玉娇案”、“香烟门”等事件来看，这种压力有积极的一方面，它促进地方政府及时介入事件，