论和谐社会的宪法理念.pdfVIP

2007 年 5 月 社科纵横 May ,2007 总第 22 卷第 5 期 SOCIAL SCIEN CE S RE VI EW V O L . 2 2 N O . 5 论和谐社会 的宪法理念 陶 波 ( 解放军洛阳外国语学院政教室 河南 洛阳 47 1003 ) 【内容摘要】公民的宪法理念是和谐社会的必要思想条件。在我国和谐社会的建设进程中，公民应树立以下宪法理念:宪法至上 理念、人权本位理念 、契约理念 、诉讼意识。 关【 健 词】和谐社会 法治 宪法理念 中图分类号:DF2 文献标识码:A 文章编号: 1007 - 9 106(2007 ) 05 - 0075 - 03 社会主义和谐社会的基本特征是民主法治、公平正义、 也是法治社会的基本特征。法治，意味着严格依照法律治 诚信友爱、充满活力、安定有序、人与 自然和谐相处的社会， 理国家的政治主张、制度体系和运作过程。它首先表现为 在上述基本特征中，民主政治、公平正义是和谐社会的核心 在治 国方式上与人治相对立的政治主张，在法律与个人意 特质。所 以说，和谐社会与法治社会在追求理性社会的 目 志发生冲突矛盾时，凡法律权威必高于个人意志;其次它包 标上具有相同的规定性，二者都 旨在构建规则和秩序范围 含一个国家 以宪法为基础 的法律和法律制度 的总和 ( 法 内的社会和谐与进步。当然，和谐社会的内涵要比法治社 制) ;再次，它表现为法律制度 由静态到动态的运行过程。 会更为丰富，但法治为社会和谐提供基本的秩序规范和组 法治在价值上意味着正义追求和对人人平等 自由的权利的 织保障，因此 ，建设和谐社会首先要建设法治社会已经成为 保障，在功能上表现为对专断权力的否定和对 民主政治的 共识。 维护。它强调统治者的权力受宪法和法律的限制 ，政府的 “观念是制度的灵魂，是法律制度得以产生和正常运 权力来 自宪法和法律的授权，依宪法和法律规定的程序行 转的指导思想和精神动力”]‘。建设法治国家有赖于良好 使 ，因而它也意味着治者和被治者的和谐有序 的状态。而 的法律文化环境 ，有赖于全体公民法律意识和法治观念的 宪法的内容及其地位和作用决定了在法治状态中最高表现 全面提升。也就是说，如果人们精神上的东西不加以解决， 是宪法至上。宪法至上是指一国的宪法有至上、至圣、至 纵使再好的制度或法律，可能也不会深深植根于人们心 目 贵、至信的权威。51宪法至上使法治的根本— 权力服从 中。“法律必须被信仰，否则它形同虚设”21。建设社会主 法律得以保证，能使作为法治最核心价值追求的民主和人 义法治国家、和谐社会 ，首先必须要有正确的法治理念作为 权得以实现，因此，宪法至上是法律至上的核心和标志。正 指导。卢梭在法律的分类 中曾谈到: “一切之中最重要的 因为如此，宪法至上已普遍被法治国家所接受，是现代 国家 一种;这种法律既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表 法治之路的灵魂。一国宪法权威状况归根结底决定于生产 上，而是铭刻在公民们的内心里;它形成了国家的真正宪 关系，但理念是行动的指导，也是公民普遍认同的一种价值 法。n 31在现代法治理念中占灵魂和中心地位的是公民宪 取向。理念的偏差直接导致行为的偏差。如果人们不先形 法理念 ，这是由法治的本质决定的。法治就意味着法律具 成宪法至上的理念，则不可能创造宪法至上的现实。所 以 有普遍的约束力和最高的权威性，社会生活的基本方面和 说，宪法至上不仅要求宪法具有秩序意义上的最高权威和 主要的社会关系处于法律的调整