百分之百是这么来的—浙江省国土资源系统做好行政复议工作的经验.pdfVIP

经验交流 爵 麓 — — 浙江省国土资源系统做好行政复议工作的经验 浙江省国土资源厅 近年来，浙江省国土资源系统认 定、影响申请人权利义务的具体行政 中一起征地房屋拆迁许可行为，向第 真贯彻实施 《中华人民共和国土地管 行为的行政复议申请 ，如涉及具体建 三人(房屋拆迁人)发出了暂停房屋 理法》、 中华人民共和国矿产资源 设项目用地预审、土地整理和信访答 拆迁行为的通知并同时告知被申请 法》和 《中华人民共和国行政复议 复中涉及当事人权利义务的行政复议 人。 工作，妥善运用行政复议手段 ，谨慎 是依法履行告知制度。对确实不属于 ． 量实 本，做好行政 处理行政复议案件，将行政复议作为 行政复议范围或者应当通过其他途径 复议调查工作 预防和化解行政争议的重要途径，取 解决的事项 ，则认真作出解释，告知 在行政复议案件审查过程中，浙 得了一定成效。2003年以来至2007年 解决问题的途径 ，绝不一推了之。认 江省厅坚持以事实为根据，严格审查 6月，全系统共处理行政复议申请257 真履行国土资源管理过程中行政利害 具体行政行为证据是否确凿、充分， 件 ，受理103件 ，代表省人民政府答 关系人救济权利的告知义务，及时告 审查证据材料的真实性、合法性、关 复行政复议案件55件 ，办理国务院 知当事人对国土资源行政行为的行政 联性。突出抓好四个环节 ：一是书面 行政复议裁决案件9件，依法受理率 复议权利。对国土资源信访中当事人 调查。凡事实清楚、当事人双方没有 为100％，依法办结率为100％，行政复 提出不服具体行政行为的申请，也及 分歧的、各项文书完整、证据材料充 议决定和不予受理决定的差错率为零。 时引导当事人申请行政复议。三是加 分的，采用书面证据审查方式审定。 成效显著的行政复议工作，对纠正国 强对下级国土资源部门行政复议受理 二是当面调查。对书面审查中发现的 土资源行政违法或者不当的具体行政 情况的监督。严格执行一级复议制 ， 问题，召集申请人、被申请人以及第 行为，保护行政相对人的合法权益 ， 对申请人不服下级国土资源部门不予 三人等进行当面质证调查。三是实地 保障和促进国土资源部门依法行使职 受理决定的，按照 中华人民共和国 调查。对影响较大的、需要实地丈量 权，及时化解行政争议和矛盾 ，促进 行政复议法》第二十条的规定进行审 或者勘测的、证据与当事人陈述有较 和谐社会建设，发挥了其他行政手段 查 ，对无正当理由不予受理 ，责令下 大差异的案件进行实地调查。实地调 无法替代的作用。 级国土资源部门予以受理。对有不予 查时，制作调查笔录，经被调查人核 受理理由充分的，则告知申请人，并 阅后，由被调查人 调查人签名或者 以百姓为本 ，做好行政复 说明救济途径 四是认真审核行政复 盖章，作为案件证据材料。四是委托 。 议受理工作 议申请人要求停止行政行为执行的申 鉴定调查 。 对被申请人提供的证据， 在行政复议受理过程中，浙江省 请。针对行政复议申请人提出的停止 直接影响行政行为性质的，申请人有 厅切实维护申请人的行政复议权利 ， 执行行政行为的要求 ，从维护申请人 疑义又无法审定的，委托没有利害关 畅通国土资源行政复议渠道。突出抓 利益出发，根据原行政行为合法性和 系的组织进行鉴定，确保事实的准确 好四个环节：～是严格执行行政复议 执行的紧急程度 ，发出停止执行通知 性。如2005年审理的一起征地房屋 受案范围规定。根据 中华人民共和 书。2003年以来 ，浙江省厅共收到行 拆迁案件 ，申请人提出部分房屋不在 国行政复议法》和 《国土资源行政复 政复议申请人要求停止执行行政行为 征地红线内，不需要拆除。经委托有 议规定》及相关要求，