“应急管理”述评：农村非政府组织参与应急管理的现状与影响因素分析——以广东省为例.pdfVIP

24. 鳞鳞罐麟翻黯撞撞 JoumalofUESTC ( Social Sciences Edition) Oct.2011 ,Vo 1.1 3,No.5 应急管理述评 评《农村非政府组织参与应急管理的现状与影晌因素分析一一以广东省 为例》 口陈 安 (中国科学院科技政策与管理科学研究所研究员) 紧贴中国农村的实际进行研究，让我们看到广东非但在改革开放的思想上属于领先者，在现代应急管 理的研究与实施中也有其独到之处，她们除了探索利用政府的力量外，非政府组织在应急中的价值与力量 同时得到了充分重视，游老师这篇文章恰恰体现了这一思路。论文认为影响非政府组织参与应急活动的因 素包括农村非政府组织的生存与发展困境、农村突发事件纷繁芜杂而应急基础建设薄弱、农村应急合作机 制缺乏三个方面，这一结论的得出来自调查的结果，应该说，很有现实意义. 评《应急管理评价国内研究进展》 口陈 安 (中国科学院科技政策与管理科学研究所研究员) 应急评价与一般评价相比而言，由于评价对象更为复杂，情景更加不确定，因而评价的难度更大。应 急许价是应急管理研究的重要课题，许多学者在在风险评价、脆弱性坪价和绩放坪价等方面有了很多的研 究工作，这些研究工作对于做好突发事件的预防和控制具有非常重要的价值。此文从多个角度出发对应急 评价这一特殊的评价进行了全面的分析，希望能为未来的应急坪价研究指出一些可供研究的方向或问题。 评《企业危机形成中的消费行为的元胞自动机模拟》 口寇 纲 (电子科技大学经济与管理学院教授) 有研究分析表明，在企业所面临的不同类型的危机中，产品质量危机所占的比重最大，当市场消 费者大规模地群体性地做出不再购买企业产品的行为时，企业无疑会陷入危机。本文从群体行为的角 度研究企业产品质量危机的形成机理，利用元胞自动机的原理与方法，建立企业危机形成过程中消费 者行为的演化模型，对企业危机形成过程中消费者的行为进行模拟，分析消费者的群体行为与企业危 机形成的关系。研究结果得出了不同的从众趋势和危机公关在消费行为模拟中的影响程度，从众趋势 越强，危机越容易形成;企业的危机公关做到越好，危机越容易化解。本文的研究对于以后企业危机 管理的研究角度与方法起到了抛砖引玉的作用，同时也对企业在危机的防范与控制上提供了一定的理 论借鉴意义。 JoumalofUESTC CSocial Sciences Edition) Oct.2011 ， Vol.日，No.5 农村非政府组织参与应急管理的现状与 影晌因素分析一一一以广东省为例 口游艳玲 [华南农业大学广州I 510642] [摘 要] 农村非政府组织是农村应急管理的主体之一，在实践中表现出参与意愿高但主动性 不强，参与类型多但效果不明显的矛盾.影响其参与应急活动的因素包括农村非政府组织的生存与 发展困境、农村突发事件纷繁芜杂而应急基础建设薄弱、农村应急合作机制缺乏三个方面，其中最 关键的因素是农村非政府组织网络结构建设不力.要确立和发挥农村非政府组织在应急管理中的主 体地位和作用，根本的途径是建构由农村非政府组织和政府及农村外非政府组织组成的三元互动应 急网络，完善各类机制，优化应急参与流程. [关键词] 农村非政府组织; 应急参与; 现状; 影响因素 [中图分类号]D523.29 [文献标识码]A [文章编号]1008-81 05(20 11)05-0025-06 施以及企业提供何种援助，非政府组织尤其是本应 一、农村非政府组织是应急管理的主体 代表农民利益的农村非政府组织明显没有发挥作 之一 用。无论是事前的监测，事件处置中对农民的紧急 援助，还是事件发生后的损失与影响评估，及对相 农村与城市是人类生活的两大类场所， 20世纪 关人员的责任追究，农村非政府组织几乎没有发出 以来，当城市发展与社会风险共舞的时