“政府主导,多元参与”的社区教育模式——我国西部农村成人教育发展方向.pdfVIP

NONGCUN ZHIJIAO 农村职教 政府主导，多元参与的社区教育模式 一一一我国百部农村成入教穷~展方舟 口邵晓枫 摘 要..政府主导，多元参与的社区教育模式应成为我国西部农村成人教育的发展方向，这一模式 主要包括以下内容:政府牵头.多方参与的专门组织机构模式;政府为主，多元投入的资金投入模式;以社 区学校为本休，整合社会各方教育资源的多元，办学模式;明确数量，专兼结合，走专业化发展道路的师资模 式;根据西部农村社区居民的不同群体开设不同课程及采用不同教学方式方法的培养模式;健全农村社区 成人教育的法律法规及相关政策的制度保障模式。 关键词:社区教育;政府主导;多元参与;模式 作者简介:邵晓枫(1967一九女，重庆永川人，教育学博士，四川师范大学成人教育研究所教授，硕 士研究生导师，主要研究方向为成人高等教育与社区教育。 基金项目:全国教育科学十一五规划教育部重点课题我国西部农村教育综合改革试验区有效发 展模式研究(编号 :DGA090151) ，主持人:廖其发;2012 年度教育部人文社会科学研究规划基金项目三十 年来中国高等教育自学考试学术发展史(1978-2012 年)(编号: 12YJA88009日，主持人:邵晓枫。 文献标识码:A 中图分类号:G7 1O 文章编号:1001一7518(2014)01一0057-06 随着终身教育的发展，我国过去那种乡镇成人 作，且有社区内各部门的广泛参与，因此具有权威 学校依附于当地中小学的模式，使农村成人教育在 性高、统筹性强的特点。 经费投入、师资配备、硬件改善、统筹各种教育力量 一、政府主导，多元参与模式实施的必要性 (一)政府主导是搞好西部农村社区成人教育 等方面受到严重制约，已不能适应当前形势，应实 的重要前提 现向农村社区化教育模式的转型υ农村社区化教 英国学者把社区教育分为三种模式:广泛模 育是一种新的教育体制，它可以包容现有的各种教 式，即白 t- 而下，以正式的计划间应居民的教育需 育，其目的是要把各级各类教育在社区内精心组 求:激进模式，即自下而上，认为社区和社会的界限 织，全面参与，协调控制，使它们互相衔接，充分发 是冲突的，以解决问题为基础;改革模式，将教育资 挥服务功能，有效提高农民素质。这是对现有教育 源有选择性地提供给弱势群体。[3]笔者以为，自下而 功能的超越，是教育社会化和社会学习。化的-种模 式，也是教育现代化的一个标志。叫1]东部一些地区 上模式诚然充分体现了以社区成员为主体的理念， 早就在朝着这个方向发展，如《江苏省中长期教育 有利于发挥居民的积极性和主动性，但这是→种比 较理想化的或者说是社区教育发展到较高水平后 改革和发展规划纲要(2010-2020 年)~指出全省 乡镇成人教育中心全部转为社区教育中心。而西 的模式，不适用于我国当前的西部农村。我国西部 部不少农村地区的社区教育还非常薄弱，甚至还没 农村社区教育现阶段还主要应该采取自上而下模 有起步。根据西部地区的具体情况，其农村社区成