我国企业内部审计现状分析及发展对策.docVIP

我国企业内部审计现状分析及发展对策一、我国企业内部审计的现状分析 我国现代内部审计产生于20世纪80年代，90年代有了较快的发展，相继颁布了相应的法规和规范。虽然这些年来我国企业的内部审计已经取得了长足的进步，但由于我国内部审计起步较晚，产生动因和发展历程都有别于西方，仍存在许多不完善的地方。 （一）内部审计产生的动因不足 西方现代内部审计的产生是企业发展的内在需求，既受资产所有者的授权委托，对企业的经营活动监督检查，保证资产的完整与增值，又受托于经营管理者，通过控制评价、咨询服务等职能参与企业的经营管理。而我国的内部审计最初是为了弥补国家审计力量的不足而做出的一种制度安排，非企业自身的内在需求。当前我国企业尚未形成规范的公司治理结构，以上市公司为例，我国的上市公司大多由国有企业股份化改造而成，因此股权过于集中，国有股“一股独大”的问题十分严重，致使终极所有者缺位，无法建立有效的委托代理关系，所有者对经营者的监督需求弱化，使许多公司的管理层集决策权、执行权和监督权于一身，在没有监督机制的约束下，决策行为具有很大的主观随意性，管理效率低下。 （二）内部审计目标有一定的局限性 根据1995年国家审计署颁发的《关于内部审计工作的规定》第2条，目前我国企业内部审计的目标可以归纳为：维护企业财产的安全性、财务收支的合法性和会计信息的可靠性。这与国际内部审计师