围绕国税工作实际 深入开展文明建设.docVIP

围绕国税工作实际 深入开展文明建设2005年和2008年，黑龙江省国家税务局两度被中央文明委授予全国文明单位。为保持荣誉，近几年来，全局在认真做好税收工作的同时，进一步加大了文明建设工作力度，干部职工思想道德水平和整体文明程度实现了新的提升。目前，全系统958个建制单位已全部进入县级以上文明单位行列，其中，省局机关及所属14个单位获得全国文明单位称号，98个单位获得省级文明单位称号。2007年省局机关被全国总工会授予“全国模范职工之家”称号。2001-2010年。全省国税系统在全省行风评议活动中连年取得执纪执法部门第一名的好成绩。 一、省局党组高度重视文明建设，全系统形成浓厚的文明建设氛围 2008年经过复查，黑龙江省国家税务局继2005年之后，又一次被中央文明委批准为全国文明单位。为了加大文明建设工作力度，省局党组加强了对文明建设工作的领导。一是强化组织领导。省局党组进一步明确了“一把手”负总责、班子成员分工负责的文明建设领导小组职责。领导小组下设由机关相关处室组成的办公室，具体负责日常工作。局党组还认真实施“一岗两责”制度，要求班子成员对所分管的工作。既要抓好各项税收工作任务的完成，又要抓好文明建设工作。局党组坚持定期分析、研究文明建设工作，确保了文明建设各项工作任务的落实。二是强化制度建设。省局党组结合国税工作实际，先后制定并下发了《黑龙江省国家税务局干部教育工作规划》、《黑龙江省国家税务局关于加强机关建设的意见》、《黑龙江省国家税务局文明建设工作规划》等，进一步明确了文明建设工作的指导思想、主要内容、目标任务和保障措施。同时，认真实行了文明建设工作责任制。细化并分解工作任务，量化绩效考核指标，层层签订责任状，全系统上下形成了一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的文明建设工作责任体系。 二、学习教育不断深化，干部职工能力素质进一步提升 为了不断提高党员干部的能力和素质，省局党组成员结合工作分工。每年都确定一至两个学习专题，然后，轮流给机关党员干部作学习辅导报告。近两年。党组书记、局长赵晓明先后10次给党组中心组和机关党员干部作学习辅导报告。在党组中心组的带动下，全系统党员干部学习政治理论、学习税收业务蔚然成风，人人自觉运用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。党员干部的党性意识、责任意识、先进意识不断增强。一是领导班子执政能力进一步提升。省局党组认真坚持理论学习制度，做到党的基本理论系统学、重大战略思想深入学、重要会议文件反复学、时事政治紧跟学。由于注重学习政治理论，有效地提高了思想政治素质和领导工作水平。同时。认真落实民主集中制，坚持科学决策、民主决策、依法决策。深化干部人事制度改革，完善竞争上岗办法。省局通过竞争上岗。公开选拔7名正处级领导干部和13名副处级领导干部，考察选拔任命市地局班子成员和稽查局长等副处级领导干部24人。有计划地先后选派15名副处级领导干部到地方挂职锻炼。丰富了工作阅历，提高了工作能力。二是干部队伍整体素质进一步提升。几年来，全系统认真贯彻实施了《干部教育培训工作条例(试行)》和《公务员法》，制定实施了《全省国税系统“十一五”教育培训规划》，以“六员”(税收管理员、税务稽查员、办税服务员、出口退税管理员、反避税管理员、计会统计员)培训为重点，有计划、有重点、分层次地培训干部，省局共举办各类培训班85期，培训干部10983人次。通过培训，干部队伍整体素质和实践能力得到较大提升。 三、税收聚财职能发挥较好，全系统连年超额完成税收计划 几年来，黑龙江省国家税务局坚持科学合理地分配税收征收计划，实行动态管理，严格目标考核。认真贯彻组织税收收入原则，依法加强税收征管，努力做到应收尽收，不断提高税收收入质量。按照“算得准、说清楚、分析透、有措施的要求，加强税收经济分析，认真开展税负调查，增强了组织收入工作的预见性。强化重点税源监控，提高税源控管水平，把握组织收入主动权。强化零散税源管理。科学核定个体工商户纳税定额。建立完善评估指标体系，推广应用评估模板，以行业为重点加大纳税评估力度。认真组织开展重点税源企业自查、专项检查、专案稽查、案件协查和区域税收专项整治。“十一五”时期，经过全系统干部职工努力，共组织税收收入3732.3亿元。是“十五”时期的1.9倍。增收1726亿元。年均增长6.8％，为各级政府应对金融危机、履行公共管理和社会服务职能提供了重要的财力保障。其中2010年组织税收收入851.6亿元，比上年同期增收104.9亿元，增长14.1％。创国税收入规模历史新高，为实现省委省政府确定的“双一”工作目标作出了重要贡献。在认真组织税收收入的同时，认真贯彻落实国家出台的各项结构性减税政策和税收优惠政策，“十一五”时期为各类纳税人办理减、免、抵、退税款4