求是 奋斗 活力 构建嫩江城乡一体化新格局.docVIP

求是 奋斗 活力 构建嫩江城乡一体化新格局大豆之乡、北国粮仓、古道驿站、地质摇篮。嫩江，汇聚农、林、矿三大资源，发挥军、垦、民三大优势，在党的路线方针政策指引下，按照省委、省政府和黑河市委、市政府的战略部署，高举科学发展旗帜，创新发展理念和发展模式，用开放性思维，统筹区域一体化发展；转变经济发展方式，加快结构优化调整；着力打造“三区”，合力建设“三园”，大力发展“六大产业”，全力推进“十大工程”。努力办好三十件惠民实事。这是嫩江县统筹推进城乡一体化发展确定的战略方向。 我们坚信，有各级领导的大力支持，有各界朋友的热情关怀，有全县广大干部群众的共同奋斗。嫩江城乡一体化发展，一定会阔步前进；嫩江经济社会发展，必将迎来一个春意盎然、百花争艳的美好明天! 党的十七届三中全会，把加快形成城乡经济社会一体化新格局，作为推进农村改革发展的根本要求，这是一个重大的战略决策。按照黑龙江省构建城乡经济社会发展一体化新格局战略部署，黑河市推进城乡经济社会发展一体化的指导意见，嫩江县在加快城乡一体化建设进程中，注重解决“三农”问题，巩固和加强农业的基础地位，大力推进农业现代化、县域工业化、农村城镇化，努力打破城乡经济社会“二元结构”。实现区域内城乡经济、社会、文化相互融合、相互促进和可持续发展，让全县人民群众共享现代文明。 2010年7月，省委、省政府把我县双山镇，确定为与农垦九三管理局合作共建城乡一体化全省试点。我们大胆探索，勇于实践，敢于创造，先行先试。投资7，3亿元建设28个重点项目。规划与建设同步实施，旧城改造与新区建设同步推进，产业培育与社会事业同步发展。加快了基础设施、居民新区、产业项目、社会事业“四项建设”，实现了耕地向垦区、产业向园区、农民向社区、劳力向非农“四个转移”，推动了农业现代化、镇域工业化、农村社区化、经营市场化“四化进程”。破解了体制、资金、土地流转、农民进城社会保障“四个难题”，在双山镇掀起了一场轰轰烈烈的大搬迁、大拆迁、大建设的“造城运动”。实现了耕地向农垦转移，推动了农业现代化；实现了产业向园区转移，推动了镇域工业化；实现了农民向社区转移，推动了农村社区化：实现了劳力向非农转移，加快了经营管理市场化。双山镇城乡一体化建设迈出了坚实步伐。 全国各地经验和双山镇试点实践告诉我们，加快形成城乡发展一体化新格局，是破解农业、农村、农民工作难题的根本出路。是推动城乡生产要素优化组合、促进城乡共同繁荣的根本举措，是缩小城乡差别、实现城乡共同繁荣的根本途径。 嫩江县，有农、林、矿三大资源，有军、垦、民三大力量；有中国建材北方水泥公司、中储粮北方公司，嵩天薯业、完达山乳业、紫金矿业，凯迪能源集团、国地铁集团和11个国营农场、22个驻军农场。这些国家级大型企业和集团上市公司，都是合作共建“助力”推进嫩江区域城乡一体化加速发展的“最大优势”；都是“合力”加快嫩江经济社会更大更好更快发展的“强大动力”；都是“给力”嫩江“求是”、“奋斗”的“巨大财富”、使之充满“活力”。 在深度推进城乡一体化进程中，我们要紧密对接全省“松嫩平原、三江平原现代农业综合配套改革实验区”发展战略；买施“311”合作共建城乡一体化发展战略，“坚持走合作共建之路，共创城乡一体化大业”，统筹区域经济社会一体化发展，搭建区域经济发展生产要素互动平台，全面提升对外开放水平和竞争能力；完善区域性中心城市功能，打造嫩江物流园区、九三物流园区、中储粮仓储基地，形成优势互补、良性互动的一体化对外开放新格局，成为引领和带动黑龙江省西北部经济社会快速发展的先导区。以“农业产业化、农村城镇化、农民公司化”为牵动，打造“三城”(嫩江城、九三双山城、多宝山城)，引导、扶持、吸引、聚集“十乡”(14个农村乡镇)、“百村”(147个行政村)，农民进城，大力推进县域城乡一体化发展，努力争创全省合作共建城乡一体化示范县。 (编辑／惠霞) 1