刍议行政事业单位财务管理信息化建设.pdfVIP

财会研究 刍议行政事业单位财务管理信息化建设 重庆市审计局 舒畅 I摘 要】以网络和计算机为代表的现代信息技术，运用于行政事业单位财务管理信息化建设实践中，存在不少问题和障 碍。为了应对电子政务 的发展要求，必须对这些问题加以总结和剖析 ，找 出症结所在，才能提 出有针对性 的解决措施，促进财务 管理信息化的发展，加强财政 资金的管理，提高 国有资金 的使用效益 。总的来说 ，行政事业单位在财务管理信 息化 中存在的问 题，主要来 自两个方 面：一个是 内部问题，一个是外部问题 。本文针对这 两方面的 问题提 出了若干对策。 关【键词】行政事业单位 财务管理 信息化 化建设在很大程度上表现为一定的自发性和鲜明的个别性。 一 、 行政事业单位财务管理信息化 内部问题分析 (二)上级主管部 门缺少技术监控手段 (一)信息化需求不明确 行政事业单位的上级主管部门对基层单位的财务管理和决策 ．必 所谓信息化需求不明确 ，就是对行政事业单位的财务管理信息化 须基于充足 、有效的信息，而取得这些信息必须来 自于一个有效 的技 建设需要具备哪些功能，解决哪些传统方式不能解决 的问题不明确 ， 术平 台和制度设计 。由于在行政事业单位 的财务管理信息化中，缺少 不清楚 ，提不出信息化系统功能需要。对于部分行政事业单位 的财务 一 个系统 的、可控的信息来源平 台．上级主管部 门对于来 自基层单位 管理人员来说 ．长期以来采用手工操作形成的工作 习惯和工作方式 已 的财务信息及其质量都无法判断其有效性——特别是当基层单位有 经根深蒂固．改为计算机联网操作后，工作方式发生了极大的变化，在 意识地对财务信息进行设计时更是如此。 思维上需要一个较长的适应和转变过程 。对于之前根本没有计算机操 (三)信息化 管理制度不健全 作经验 的财务管理人员来说 ，财务管理信息化建设 的宏观构架是什 行政事业单位 比企业 的 “条条框框 ”更多，但在实际管理的细节方 么 ，需要遵循什么样 的建设思路 ，需要注意哪些问题 ，能够解决哪些过 面 ，行政事业单位却往往不如企业管理的规范 、完善、高效 。在财务管 去无法解决 的问题 ．是完全无法想象 的，也就提不出来有价值 、可操作 理信息化方面同样如此。 的对策。 (四)财务软件安全稳定性较 差 (二)信息化制度不健全 财务管理软件是行政事业单位财务信息化 、网络化 的基础和前 行政事业单位 的财务信 息化工作 由于单位具体情况各不相 同，导 提 。财务软件功能越齐全、计算越准确、操作越方便、保密性越强、网络 致在内部管理及制度建设水平上也 良莠不齐 。从总体来看 ，行政事业 兼容性越高，就能大大减少在财务管理信息化过程中的各种障碍 ，加 单位财务管理信息化在制度建设上很不健全 ，存在着组织机构不完 快信息化进程。但是，现有的各类财务软件在使用过程 中还经不起实 善，信息安全保障和信息资源库等制度缺乏系统性，难 以建立科学有 践检验 ，常常出现系统稳定性差、兼容性不足等缺陷。甚至出现数据丢 效的管理制度体系。 失 、相互干扰等问题 ．给财务管理工作带来 了一定 的困难。 (三)信息化技术手段落后 在现代行政管理领域，大量计算机通信技术的应用，已经革命性 三、解决行政事业单位财务管理信息化 问题的对策 地改变了管理方式和管理思想 。但在行政事业单位 的财务管理领域 。 (一)解决 内部 问题 的对策 由于缺乏足够 的重视 ，以及 自身机制问题 ，信息化应用程度参差不齐 。 1、科学分析明确信息化需求 (四)信息化从业人 员素质不高 行政事业单位 的财务管理信 息化建设 ，从本质上讲 ，是基于科学 行政