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水能资源 l 『：1：『 1日 lj：li 浅析小水电工程的投资控制 姚静如 (福建省光泽县水利局，福建 光泽 5541 O0) 摘 要：小水电工程投资是一项综合性、专业性、政策性的活动，涉及面广，贯穿于工程建设的各个re-。如何 搞好水电施工项目成本管理，直接涉及到企业能否在市场竞争中立于不败之地，不断稳步发展的重要问题。有 鉴于此，为实现最大的投资效益，本文作者以多年从事小水电工程的经验，浅析几点看法。 关键词：小水电；投资；控制 Superficially Discussion on Investment Control of Small Hydropower Project ／／Yao Jingru Abstract：Small hydropower project investment is a comprehensive，professional，policy—based and widely involved activity．Most of small hydropower stations are invested privately,and seldom do some employers have the idea of the investment control but overlook it．How to well manage the small hydropower projects cost directly involves the project construction quality and steady development of the enterprises．Based on experiences in small hydropower projects，the author analyzes several opinions to maximize the investment benefits． Key words：Small hydropower；Investment；Control 中图分类号：F407．6／TV742 文献标识码：B 文章编号：1673—8241(2007)1 1-0021—02 决策阶段对工程标准估计不足，工程匆忙上马，建设 一 、 概 述 中设计变更、现场签证随着工程进展经常发生，从 而导致投资不足，造成资金缺口，使工程投资一增 1．工程投资控制的重要性 再增。同时，也由于资金短缺导致工程的竣工日期一 小水电工程投资控制是指把项目投资的发生控 拖再拖，造成恶性循环，投资方和承包方因此背上了 制在限额以内，并取得较好的经济效益和社会效益。 沉重的包袱。 在小水电建设中，小水电的质量固然是工程建设的 (2)设计阶段对工程造价起着决定性的作用。设 核心，但是我们应该看到一味地强调质量，将标号较 计部门只重视技术上的可行性，相对而言对经济上 低的水泥构件，擅自加大水泥用量，虽保证了质量指 的合理性重视不够，设计粗放，特别是某些设计人 标，却增加了生产成本；用超大型的机械组合完成较 员经济意识较淡薄，存在设计保守，任意提高安全系 小的单位工程，进度保证了，成本消耗却不得了，加上 数等现象，凭经验选取较大钢筋截面、砼标号、砂浆 水电建设周期长、投资数量大，投资流向复杂，如不 配合比等，造成许多不必要的资金浪费。 采取有效控制，投资目标将难以实现，工程投资“三 (3)在小水电施工阶段，监理方过于追求项目的 超”现象(即概算超估算，预算超概算，决算超预算)屡 质量、工期，忽视了对造价的控制，这也是工程投资 屡发生，很大程度上影响了小水电的经济效益。 超计划的一个原因。 2．工程投资超标的原因 (1