神华准格尔能源有限公司基本工资制度改革建议.docVIP

神华准格尔能源有限公司基本工资制度改革建议神华准格尔能源有限公司的前身是准格尔煤炭工业公司，成立于1986年，隶属于原煤炭工业部管理，1998年划归神华集团公司，是国家“八五”、“九五”规划的重点建设项目中集煤炭、发电、铁路运输为一体的特大型综合能源企业。 一、目前薪酬分配存在的主要问题 1996年公司实行岗位技能工资制以来，基本工资制度一直未做大的调整，积极作用逐渐减弱，其消极影响在不断扩大；同时，随着发放给员工“活”工资基数的逐年增加，特别是不规范的增加，为今后的改革也在不断地积聚难度。进行基本工资制度的改革，已经成为当前加强工资分配制度管理的重要环节。 岗位技能工资制由岗位工资、技能工资、效益工资、特种工资和津、补贴等五个单元构成，其中技能工资和各种津补贴等工资项目逐步成为了与劳动无关的收入，出现了工资与岗位劳动严重脱节的现象，与当前实行的按绩效考核结果分配工资的形式不能对接。同时，岗位工资比重太小，其他工资项目比重过大，造成作为劳动报酬静态形式的基本工资制度结构复杂、刚性强、缺乏弹性等弊端日益突出，导致建立绩效考核的动态分配体系缺乏基础平台。 近些年，为了弥补基本工资制度的不足，公司在工资分配上采取了向主业和主岗工倾斜，分单位类型核定工资总额基数等修修补补的政策，形成了“活”工资比例较大的现状，而单位又将活工资逐步趋于定期定额发放。造成单位和员工不论贡献、不讲岗位价值，发现一味争工资基数、争岗位等级、争行政和技术职务的现象。 目前，工资方面的问题主要表现为：一是员工工资能增不能减，受制于“身份”、“观念”等的影响，工资随员工能力、贡献和业绩的提升缺乏弹性；二是收入分配与市场接轨不到位，该高的不高、该低的不低，制度的执行力弱，纠偏机制不健全，员工缺乏学习、向上的动力；三是重点激励不规范、目标不明确，操作技能、专业技术、经营管理人才三条线缺乏全面完善的激励机制。 二、工资制度改革的基本思路 为克服岗位技能工资制的缺陷，理顺工资分配关系，构建理念、政策与执行力相辅相成的工资分配体系，建议实行扁平化宽带式的岗位绩效工资制的基本工资制度。 岗位绩效工资制主要包括岗位、绩效和年功三个工资单元。岗位工资的设计理念是压缩岗位等级数，达到扁平的程度，增加岗级的档位数，宽带或一岗多薪，通过岗位测评将劳动岗位的要素与上岗员工的素质统一到岗位及档位中，目的是针对“岗位技能工资制”的“一岗一薪”和“对岗不对人”的机制进行改革。岗位工资不仅要反映出劳动岗位的价值，同时也要反映出上岗员工的能力、技能和经验；岗位工资随员工素质的提升而动态变化。 绩效工资是员工实际劳动贡献的反映，通过对单位的经济责任和员工的绩效考核来确定，随单位和个人的绩效而动态变化。 工资制度改革的目的是理顺单位及其各类人员的工资关系，合理确定工资中“死”（岗位、年功）、“活”（绩效）比例；基本工资制度要重点要反映出劳动岗位对员工素质的基本要求及其员工自身素质表现在岗位劳动上的基本差异。 分配制度以岗位绩效工资制为基础，重点是完善与员工业绩、安全及效率挂钩的绩效考核体系；建立弹性、灵活性与多样性相结合的分配体系；构建多元化的激励机制，分配形式上要逐步形成经营管理、专业技术、技能等多条人才发展的激励通道。 三、工资制度改革的难点 （一）缺乏工资总额的支持 工资制度改革，要确保员工既得利益不受损害，要让大多数员工从改革中得到实惠，才能保证改革的平稳过渡和实施。为此，需要得到工资总额的支持，而目前神华准格尔能源有限责任公司实行的是工效挂钩，不会在工资总额上给予特别关照，要改革就只有占用新增效益工资来解决问题。 （二）需要多方面的全力配合 基本工资制度改革是基于优化劳动组织、定编定岗、岗位描述、岗位评价，岗等归级和能力素质模型认定等一系列基础上进行的，因此，不仅需要大量的人力、物力，更需要公司上下的通力合作。 （三）会造成一定时期的管理动荡 改革必然会导致不同群体员工之间的利益格局发生变化，在不减少既得利益的情况下，受益大小也会使部分员工产生一定的不平衡情绪，特别是到改革的后期会形成一定时期的管理动荡。 四、岗位绩效工资制模型 建立岗位绩效工资制的基本构架，并将现行的岗位技能工资制的工资单元进行归类合并到岗位绩效工资的基本构架内，在运行的过程中逐步规范和完善。 （一）岗位绩效工资制 以全面核岗定员、制定岗位责任制等基础工作为前提，以适应市场化管理的需要和搞活内部分配为目标；岗位绩效工资制的设计以岗位工资和绩效工资为两个中心工资单元。辅之以年功工资、特种工资等反映经验积累和特殊劳动的工资单元。 1、岗位工资：岗位工资要体现岗位劳动的差异。按照岗位劳动的