以资产清查工作为着力点 做好事业单位固定资产管理.pdfVIP

彭文麟 一 、 固定资产管理的现状及问题 报给财政部门的会计报表中的固定资产 单位领导自身认识上有缺陷，仍然认为 我们在历年的财务检查T作中或多 数字也是十几年未变动过。二足账账不 现在还是 “权大于法”，我只要疏通好某 或少地会发现行政事业单位在固定资产 平。即总账与明细账不平；固定资产数 种关系，检查也是自检查。七是会计人员 管理中存在的问题，具体表现在：一是 与同定基金数不平； “固定资产”明细 自身素质不高，加上前几年推行会计集 会计核算与固定资产核算相脱节，该入 帐末按资产分类进行核算。三是有的单 中核算，使得大部分原单位的会计人员 账的未入账，造成账实不符。如某影剧院 位虽然固定资产明细账按资产类别分类 都已改行游离了财会工作岗位，在财政 自2002年末搬入新营业场所以来，其会 核算，但没有按年度连续登记。四足有财 部门将会计集中核算向国库集中支付转 计账面显示的固定资产账面原值仅为 务问题的单位，不但大多数丰管部门自 轨后，出现了财会岗位空缺现象，由于编 2580元，固定基金为0，这样的账务处理 身的财务管理比较混乱，而且也未按照 制原因，真正财经类毕业生无法到会计 违背了《事业单位财务规则》里关于固定 《事业单位财务规则》第二十八条关于 岗位就任，而从单位内部调剂非财经专 资产管理的有关规定。不但末将房屋和 “主管部门可以根据本系统具体情况制 业人员来从事会计工作，或从本系统或 建筑物记入固定资产账户，而且也未将 定各类固定资产明细目录”的规定，指导 从外单位聘用会计人员来担任。由于外 放映电影的专用设备纳入固定资产账户 下属单位搞好固定资产核算工作。五足 聘人员兼职份数过多，也缺乏责任心，导 核算，甚至连外购的用于推销活动的一 一 些事业单位富余的固定资产设施对外 致固定资产管理过于弱化。八是财政部 台价值1640元的冰柜，也未入固定资产 出租、或经营，收取租金或利润，进行私 门内部也有不和谐的声音，有的人主张 帐。某育种站从上世纪九十年代以来一 分，由于分配不均匀，不但引发了干群矛 严格执行《会计法》和《财政违法行为处 直末将数量颇多价值昂贵的种牛列入固 盾，对建设和谐社会造成不利影响，也导 罚处分条例》，对违法者进行严肃处理， 定资产管理，而是随意购入和出售，其上 致腐败案件的产牛。六是相当一部分的 而有的人却认为，对违法者进行严肃处 对接，实现信息共享，搭建一个全程资产 挪用国有资产的以权谋私等有害行为的 适用的资产绩效管理体系。要对资产从 配置平台，对占用使用单位的存量资产 发生。 形成、使用到处置全过程进行考核评价， 进行整合、调剂与共享共用，控制资产的 是积极探索资产绩效管理。按照 并提高评价考核的奖罚强度。通过实施 配置，防止超编、超标，提高资产使用效 现代财政管理的要求，积极探索行政事 行政事业资产绩效管理，增强行政事业 率。 业资产绩效管理的有效途径。根据财政 资产管理主体的责任意识，确保国有资 二是逐步实现资产多维监管。不断 评价的通用原则，区分资产管理的三个 产安全和完整，提高国有资产使用效率。 完善内部管理和监督机制，通过单位内 不同环节(配置环节、使用环节、处置环 部监督与财政监督、审计监督、社会监督 节)、不同主体 (财政部门、丰管部门、 相结合，事前监督、事中监督与事后监督 行政事业单位)、不同行业分类设置有效 (作者单位：自治区财政厅行政事 相结合，日常监督与专项检查相结合，对 的评价指标，确定不同的评价标准，选择 业监督管理处) 国有资产实施全方位的监管，防止侵占、 不同的评价方法，建 一套科学、简单、 责任编辑：周 瑛 3 8 新疆财会．2007 NO．6 理后，出现的资金短缺问题，终归还足由 理模式中的 “支出”概念，南此，还 允 部门掌握的各(行政)事业单位的资产存 财政来弥补，与其这样还不如不处罚，南 许此类型的事业单位在吲定资产核算 卜 量与财政预算编制部门的增量配置之间 此，财务管理弱化的现象愈演愈烈。 采用权责发牛制来核算、反映尚未用现 达到信息共享。即