怎样抑制通货膨胀 保持经济持续增长.docVIP

怎样抑制通货膨胀 保持经济持续增长我今天要发言的题目是“怎样抑制通货膨胀并保持经济的持续增长”,这是“十二五”规划中的一个难题。我们知道改革开放以来，我国也经历过通货膨胀，但那时的通货膨胀都是需求拉动性的，主要是由于投资过高，信贷膨胀造成了生产资料价格上涨，进而带动价格全面上涨，于是就采取宏观紧缩政策抑制通货膨胀。然而，这次通货膨胀就不一样了。这次通货膨胀是综合性的，从需求拉动部分讲，这次通货膨胀之前我们受到国际金融危机的冲击，为了应付国内的一些失业问题采取了刺激计划，仅中央有四万亿元投资下去，此外还有地方配套的大量投资，因此信贷随之扩大了，产生了需求拉动这个因素。 另一个因素方面是成本推进型通货膨胀，这对中国完全是新的。在世界上也是二十世纪七十年代以后才出来的。二十世纪七十年代美国发生滞胀，大家感到奇怪，理论上讲经济停滞就不会有通货膨胀，通货膨胀就不应有经济停滞，经济停滞要刺激需求，通货膨胀要压缩需求。美国经济学家就研究，滞胀是成本推进型的。这里面有两个势力很大的集团，一个是工会，一个是垄断企业。工会坚持工资刚性，工资只升不降。而垄断集团有价格刚性，因为他们可以操纵价格，只能升，不能降。这两个集团较劲，西方经济学用了一个词“青蛙跳”来形容，工资与价格连续上涨，这是属于成本推进型的。这时的宏观调控政策，松也不行，紧也不行，这种情况下就出现了供给学派，要增加供给。怎么增加供给呢？减税。当下的中国就是这样，尽管中国成本推进的原因比美国复杂的多。 第三个因素是国际输入型的通货膨胀，这类通货膨胀基本是在第二次世界大战结束以后才有的。二战之前主要是商品经济影响，二战后除了商品渠道国际传递以外，又增加了一个渠道：资本流动渠道。资本向什么地方流动呢？有两个方面。一是利率差别，根据利差，向利率高的方向流动；另一个是利润率的差别，各国发展的远景不一样，向利润率高的地方流动。 目前，中国需求拉动、国际输入、成本推进三种通货膨胀因素都存在。此外还有石油涨价和国际粮价上涨的影响，石油持续涨价，肯定对中国经济有影响，粮价更是如此。对中国目前而言，要破解这个难题，应主要从治理成本推进型的通货膨胀入手。中国的成本推进实际上是四个因素造成的。 第一个因素是原材料短缺引起的价格上涨。原材料和燃料如果供给不足，必然引起价格上涨。煤的价格为什么上涨？由供给不足引起的。而煤是一级企业生产的成本。 第二个因素是农产品价格上涨引起的。农产品价格上涨有各种原因，气候不好，减产是一个原因。生产者跟消费者之间距离太长，存在很多中间环节，成本自然就上去了。还有人为炒作因素。 第三个因素是用工成本，用工成本上升是个很复杂的问题。现在的农民跟过去的农民不一样了，八十年代出来的农民工，只要城里工资比农村收入多，就要进城，进城以后赚了钱盖房子，讨老婆，生儿育女。现在是80后、90后的民工出来了，他们跟上一代是不一样的，他不仅在乎收入差别多少，更懂得收入跟成本对比。我花了多大成本出来，旅费、两地分居、孩子的教育。考虑到这些问题他们愿意就近就业或就近创业。什么叫就近创业？因为林地包产到户，七十年不变，林地可以抵押，林木可以抵押，可以发展林业，种蘑菇，种中药材，他们上山创业去了。这样的话，城市农民工供给不足，用工成本自然就上升了。所以中国处在一个非常艰难的阶段，有的经济学家说，这就意味着人口红利时代结束了。有的经济学家就预言，十年之后，中国将招不到蓝领工人。至少有一点可以肯定的，廉价劳动力时代一去不复返了。 第四个因素是房价、地价上涨，房价地价上涨跟需求拉动有关，需求拉动造成影响后，就产生成本推进因素。城市周围土地没有种菜的了，每天菜从哪儿来？少部分是从河北来，大部分是从山东来，远的从海南来。菜价怎么办？北京，我读大学时，那时刚解放，没几栋房子，那时候什么情况？全是菜地，现在你去看，还有菜地吗？四环以内没有了，五环以内很少了。所以成本推进型通货膨胀摆在我们面前，怎么抑制通货膨胀？怎么兼顾三种类型的通货膨胀？紧缩政策只对需求拉动型有用，对成本推进是没用的，即便如此，还要从适度宽松的货币政策转到稳健的货币政策。 前一段为了拉动投资刺激经济，货币流通量很大，至今影响还未完全消失。因此央行一再调高存款准备金率，主要是为了让货币流通量回归到正常水平。这样的话利率提高了，贷款利率相应提高也有抑制流动性作用。采取调整准备金率和利率政策，以促使货币流通量回归到正常水平，仅有这个是不够的，还有采取针对成本推进型通货膨胀的对策。应该采取什么样的对策呢？投资结构化。货币政策是总量调控，存款准备金率、基本利率一提高，全国一样，总量调控的缺点在哪？微观千变万化，统一的政策一刀切，对东部、中部、西部的影响就不一样。所以应探索差别存款准备金率。还有利率问题，行业不同，对于产