新农村建设要创造及谐稳定法治环境.docVIP

新农村建设要创造及谐稳定法治环境当前，我国正处于体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的历史时期，农业农村发展正在发生重大而深刻的变化。在一些农村和农业人口占绝大多数的县市，经济发展不平衡，经济欠发达乡镇与富裕镇街存在着很大差距，甚至在一个乡镇内部经济落后村与富裕村的人均年纯收入相差很大。经济发展的不平衡决定了贫富差距不断扩大，各种矛盾日趋复杂。影响发展的不稳定因素增多，直接影响新农村建设的速度和进程。特别是当前资源开采过程中的矛盾更加突出。农民因矿业开采而发生的耕地补偿、房屋受损等许多问题与矿产企业直接对立，一方漫天要价，一方寸土必争，极易引发暴力事件。因土地征用、拆迁等引发的不稳定因素大量存在，不容乐观，因利益问题引发的群体性事件逐年上升，社会矛盾集中显现，尤其是在村委换届选举过程中，争权利，争资源，家族宗派势力明争暗斗，成为影响社会稳定的突出问题。因此如何改善城乡差距，稳定社会秩序，安定百姓生活，建设和谐稳定的法治环境，成为社会主义新农村建设的前提和保障。 一、要强化学习，在思想上融入新农村建设 一是加强对扶农惠农、税费改革、国家直补、退耕还林、农业产业化等政策的了解学习，在思想上真正重视，在行动上切实贯彻执行。二是加强对涉农法律的了解掌握，切实了解如何有效保障农民的合法权益和农村的经济发展。三是要统一执法思想，树立依法治农、依法兴农、依法护农的理念。四是加强调查研究，了解农村实际和农民在生产、生活中存在的实际问题，采取有效措施预防和减少多发性犯罪，立足政法职能，搞好服务，努力提高新形势下做好政法工作的素质和能力。 二、强化打击，在执法上保护新农村建设 一是加强对“涉农、坑农、害农”犯罪的打击处理。要依法打击各种危害农业生产、破坏农村生产、影响农村社会稳定的犯罪活动，促进社会主义新农村建设。要积极参与打击假冒伪劣等犯罪行为，做好此项工作的法制宣传、打击治理、犯罪预防，要积极为遭受经济损失的农民提供法律服务，切实保护农民利益。同时严肃查处对涉嫌犯罪案件该移送不移送、以罚代刑行为，对在查办此类案件中玩忽职守、徇私舞弊、包庇纵容等构成犯罪的，坚决依法追究责任人的刑事责任。依法打击破坏环境、资源的犯罪，对非法采矿、破坏性采矿、非法制造爆炸物品等犯罪，非法使用耕地林地等破坏生态环境的犯罪进行打击，强化生态环境保护，促进资源节约型、环境友好型社会建设。二是注重依法保护农民的合法权益。要依法保护农民的人身权利、民主权利、财产权利和平等参与市场竞争的权利。要重视对农业生产资料、农业资源和农业生态环境的保护，加强对专业户、产业大户、农民企业家、农村龙头企业以及涉农执法人员、技术人员的合法权益的保护。三是积极查办和预防村官职务犯罪。对群众举报镇村和“站所”干部利用职务之便收受贿赂、贪污、挪用公款、滥用职权、刑讯逼供等发生在群众身边、直接侵害群众利益的案件线索及时受理，涉嫌犯罪的坚决查处并全力挽回经济损失。 三、综合治理，在措施上服务新农村建设 一是加强农村综治维稳力度。积极参与农村综合治理工作，认真落实政法环节的社会治安综合治理措施，进一步健全在批捕、起诉环节贯彻“严打”方针的经常性工作机制，积极参与平安村镇建设。同时充分发挥政法机关法律监督的优势，对多发易发案件的存在的社会问题深入分析，积极提出解决和预防对策，将各种影响新农村建设的隐患消除在萌芽状态。二是认真对待群众的诉求。对农民的正当诉求要给予高度重视，在接待工作中要抱着对农民群众的深厚感情，实行首办责任制，耐心接待上访、解答群众的法律咨询，在信访工作中始终贯穿“情、理、疏”工作法，做到情暖人心、析理说法、疏导心结，及时化解涉法上访案件的矛盾。三是积极开展法律宣传服务。结合办案进行法制宣传，开展政法进乡村活动，落实普法送法措施，积极开展青少年维权活动，要通过“师生座谈会”、“法制讲作”等形式，加强对青少年的法制教育。四是为新农村建设提供力所能及的帮助。积极组织干警深入开展形式多样的帮助活动，帮助农民工讨要工钱，帮助贫困户出主意，提供资金和技术支持，使他们早日走上富裕之路。在办案中积极调处纠纷，化解矛盾，堵漏建制，推动建立和完善农村社会治安防控体系。 总之，面对目前新形势、新任务，政法机关要进一步增强社会主义法治理念，切实增强责任感和使命感，坚持把强化法律监督作为服务、保障和促进社会主义新农村建设最基本最直接的途径，为社会主义新农村建设提供强有力的法治保障。 1