行业组织节能降耗大显身手.docVIP

行业组织节能降耗大显身手推动中小企业节能降耗存在着一些实际的困难。首先，中小企业量大、面广、线长，节能降耗的现状差别极大；其次，一些中小企业获取新技术信息的能力较弱，难以判断投资机会；再者，节能科研项目高投入、高风险的特点使中小企业有心问津，无力投资；加之节能新产品在进入市场的初期，批量小，售价高，企业的市场竞争力可能受到影响。这些现实的困难，阻碍了中小企业节能降耗的步伐。 我国的行业组织如何协助中小企业解决实际困难，推动中小企业节能降耗?笔者选择国内不同工作层面的行业组织，介绍这些机构促进节能降耗的典型方式。 中国中小企业国际合作协会――提供创新的集合式服务 中国中小企业国际合作协会是全国性的民间组织，在国内各地有团体会员和企业会员。协会的全国性质决定了它的覆盖范围和工作层面。 推动中小企业节能降耗是中国中小企业国际合作协会的重点工作，根据自身的特点，协会采取搭建国内外交流平台、搭建信息平台的形式，提供集合式的服务，特别注重创新和国际交流。 协会为推动中小企业节能降耗，开发了不同形式的工作渠道： 借助展览会平台，推广节能降耗技术和产品：协会既筹划专项节能降耗展览会，也积极参与中国中小企业博览会等全国性大型活动，设立中小企业节能降耗专区，宣传推广节能降耗的理念与技术趋势； 开发国际合作项目，直追国际水平：协会与意大利和德国建立了关于中小企业节能降耗的交流，推广意大利、德国等欧洲发达中小企业节能降耗的经验； 利用《中国中小企业》杂志，专栏刊载中小企业节能降耗的新技术新产品等资讯； 促进中小企业产业集群基地的建设：通过产业集群基地，推动地方政府、行业协会、中小企业与国际相关组织结构联合行动，推进中小企业节能降耗工作； 开展中小企业节能降耗的咨询培训活动。 上海市各行业组织――把节能降耗作为行业发展的抓手 上海市工业发达，门类齐全。上海有众多的行业协会，覆盖范围主要是上海地区，可以说，工作层面是在“中层”。他们把节能降耗作为行业发展、产业升级的重要抓手。目前，上海市不少行业协会正结合国情、市情，对行业的节能降耗潜力进行评估，科学制订和分解节能降耗目标。他们结合行业内企业的实际，借鉴国外先进节能降耗管理标准，促进建立和完善本行业的节能降耗工作体系，完善节能降耗的市场机制，推广节能降耗的先进技术和成功经验，推进产业链之间和长三角地区区域间的合作与交流。上海各行业协会采取的具体措施有： 1　提供政策依据 随着节能降耗工作的推进，政府各有关部门连续出台了一系列政策和标准。在制定这些政策法规和标准的前期，行业协会接受政府委托做前期调研、数据分析和课题研究，为政府科学决策提供依据。 例如，上海市电力行业协会完成了《上海电网优化发电方式课题报告》，编制了《2007年上海电网优化发电方式实施细则》，被市经委和市发展改革委采纳并予以实施。又如，上海市木材行业协会目前正在对木材资源的节约使用进行课题研究，以提高木材综合利用率，保护环境资源。上海市建筑施工行业协会在《上海市创建节约型工地指导意见》的基础上，制定了节约型工地建设标准及考核评选实施细则。上海市纸业行业协会则参与研究并起草了《上海纸业“十一五”规划》等产业政策和发展规划。这些地方行业协会为地方政府逐步建立完备的节能降耗法规、政策、标准体系发挥了先行官的作用。 2　提供自律保障 节能降耗，意味着很多现有法规政策和行业标准需要重新梳理。上海市众多行业协会抓住机遇，从规范技术标准入手，推进节能技术的开发和应用。例如，上海市通信广播电视行业协会制定了本行业的绿色产品标准，如健康空调标准、保鲜冰箱标准、洗衣机消毒杀菌标准等，填补了中国空调、冰箱、洗衣机三大类产品绿色制造标准的空白。上海市建筑材料行业协会汇编了《外墙保温系统施工工法》，提高了上海市建筑节能技术体系的质量和安全。 行业协会还通过订立自律公约、加强业内监督、树立先进典型等方法，积极宣传中央以及地方政府有关节能降耗的精神和要求，营造了节能降耗的良好氛围。上海市化学建材行业协会运用自律公约加强企业规范，对市内各大工程建设的化学建材作了统一的备案登记，并通过编制企业诚信手册摸清了建材行业节能环保的状况，为政府管理部门打击假冒伪劣建材产品提供了保障。上海市建筑施工行业协会通过建立投诉中心，请开发商和社会各界对业内施工企业进行监督，并在此基础上树立了节约型企业的先进典型。上海市日用化学品行业协会则正在准备对业内人员进行有关节能方面的岗位培训。 3　做好企业配套服务 在走访企业和调研中，行业协会发现，诸多能耗大户并非不想节能降耗，而是找不到“节能不减效”的有效途径。为此，上海各行业协会以新技术服务为切入点，通过会刊、网站、论坛等方式，在