西北农村职业教育发展路向.docVIP

西北农村职业教育发展路向 未来西北地区职业教育发展将有望出现四种趋势:教育投入将有所增加，职业教育规模将逐步扩大；从业标准不断完善，学生就业得以保障；农林科技人才需求趋旺；农民素质显著提高，农村剩余劳动力逐渐转移。 地处我国西北地区的农村，地广人稀，由于其地理环境特点及民族分布的特殊性，职业教育发展缓慢、不够成熟，加之农民不重视，致使西北地区农村职业教育生源不足，政府投入不多，教学质量下降，并形成一种恶性循环。 可喜的是近几年状况有所改变，随着西北地区农村的交通、运输、建设等条件的不断改善和城市务工人员的增多、科技下乡的推广、“三农”政策的实施、农民觉悟的不断提高，职业教育逐渐从萧条的景象中走出。做好当前西北地区农村职业教育，提高农民素养，带动当地的经济发展，缩短与中东部地区的差距，是构建和谐社会和建设社会主义新农村的一个重要内容。 根据西北地区目前职业教育的状况和农村的现实特点，笔者认为未来的西北地区农村职业教育肯定会出现下列趋势。 投入有所增加，规模逐步扩大 西北地区农村职业教育经费在整个地区教育经费中所占比例虽然呈增长状态，但整体仍偏低，增长速度明显低于当地教育经费的增长速度。从总体上看，西北地区职业教育的规模还不能满足社会经济发展的需要，更无法适应农村劳动力大规模转移的需要。这一方面是由于传统上职业教育不被人们重视；另一方面，我国长期实行的“精英教育”政策，导致政府投入对普通教育、高等教育过分倾斜，使得职业教育的供给不足。 众所周知，目前我国还存在着“三大差别”：整体差别、城乡差别、区域差别。这种状况不仅反映出人民不同的生存状态，更暗示着不利的人群，尤其是农民接受教育能力趋弱的倾向，而这又影响他们教育素质的提升，从而制约其从业能力和经济收入的提高，从根本上影响西北地区新农村和和谐社会的构建。 现阶段，西北地区各级人民政府应通过多种渠道筹集职业教育办学经费，逐步建立以政府投入为主导，社会、企业和个人共同参与的多元化投入机制，加大对职业教育的经费投入。省级人民政府要制定本地区职业学校生均教育经费标准，并以法督促各类职业学校举办者足额拨付职业教育经费，县级以上地方举办职业学校和职业培训机构的财政性经费应当逐步增长，确保公办职业学校教师工资按时足额发放，并监督民办职业教育机构足额发放教师工资。 当前，西北地区部分农村职业学校规模小，办学条件差且分散，大多数学校的软硬件设施根本达不到其应有的水平。据笔者了解，个别学校仅有几十名学生，可想而知其学校的生存状态。因此，我们要扩大农村职业学校的规模，不仅要扩大公办学校的规模，而且还要利用民间资本，鼓励更多的民办职业学校到农村去，办好的教育。因为仅靠政府的力量毕竟有限，而民办学校有着高度的自主性和灵活性。我们可以通过公办学校与民办学校之间的竞争来提高职业教育的质量，让更多的人享受到职业教育，享受到更多的优等职业教育。在扩大规模的同时，也可利用地理优势，因地制宜地整合教育资源，合理地兼并生源不足的学校，避免教育资源浪费现象。 从业标准渐完善,学生就业得保障 培养具有创新精神和实践能力的技术应用型人才,在职业教育中推行学历证书、职业资格证书并重制度，是职业教育改革的一个趋势。 目前，西北地区农村职业学校几乎没有设立职业资格鉴定机构，致使毕业生仅有学历证书而没有职业资格等级证书，严重影响了就业问题。未来的西北地区农村职业教育一定要把职业教育和职业技能鉴定紧密结合起来，在具备条件的职业技术学校设立职业技能鉴定所，履行职业资格考试和职业技能考核，经考试合格的职业学校毕业生可同时获得学历证书和职业资格证书。另外，随着劳动准入制度的实施，必须保证每一位职业毕业生都经过“先培训，后上岗”，上岗之前获得岗位培训证书。 一所职业学校能否得到家长的认可，主要取决于这个学校的毕业生能否就业。因为许多家长在没让学生进校之前首先打听的是该校的毕业生工作安置情况。若学生毕业时没安置或找不到工作，即使学校的一切条件再好，家长也不会相信，更不会让孩子进入职业学校之门。因而，职业学校除了要求毕业生应具有就业的硬件条件之外，也应该通过与省内外大型企业签订用人合同、举办校内现场招聘会、推荐就业等方式，保证学生顺利找到工作。 农林科技人才需求趋旺 从西北地区农村职业学校的专业开设情况来看，大多数都是以短期培训、转移农村劳动力为目标的城市所需人才方面的专业，涉及农林专业的很少。这就与各省的农村情况有点不符，因为农村地广人稀，山多树少，这就需要大量的农林人员。据农业部门统计，农村各类专业技术人才仅占农业劳动力的0.71%。至于西北地区，农村技术人才所占比例更低，各省农林科技人员极缺，许多技术或品种虽然引进，但由于缺乏农林人员的指导和帮助，结果都慢