关于对渭南市财政金融支持新农村建设的调查与思考.pdfVIP

财经界.20098 关于对渭南市财政金融支持斯农材建设的调查与思考 陕西省渭南市澄城县财政局 喊建成 摘禀:建设新农村是现阶段二农工作的重要举措，通过对新农村建设中存在问题的调研， 笔者建议加大财政资金投入力度，调整农村产.:1l结构，才能史好格进新农村建设，会面面建设小 康社会。 提幡词:财政金融新农村调研 新农村建设是党的十六周五中全会提出的童大历史任务，是 忡工、存在问题 促进农业和农村工作健康发展，增加农民收入的重要战略举捕， 总体来肴，近年来，特别是去年以来的财政支农工作，促进了 反映了我同经济社会发展规律、发腰阶段和发腿任务的内在要 粮食生产实现恢复性增长，农民增收扭转了多年低速徘徊局面， 求，是新阶段三农工作指导思想的进一步深化、升华和发展。最 农业和农村经济结构不断调黯和优化，但仍存在一些问题主要表 近，通过对辖区几个等县市的部分农村就社会主义新农村建设中 现在以下方面:首先是投入稳定增长机制尚未形成。尽管财政用 农民最关心和最迫切需要解决的问题、财政支持:;:::农中存在问 于三农的投入不断增加，但投入的制度化、机制化建设任务还 题进行了专题调研。通过座谈深深感到，近几年随着中、省、市各 比较琅日。其次是财政对农村公共事业发展的保障力度仍需加 项抉农、促农、惠农政策的落实，特别是实行一减免、三补贴 大。农村教育文化、医疗卫生、社会保障、生态环境改善等社会事 的政策后，广大农民深刻感受到党和政府的关心照顾，种粮的棋 业发展资金需要与实际供给之间存在很大的差距。再7x是增强粮 极性大大增强，农业生产和农村面舰发生可喜变化，但随着崽农 食生产能力的措施需要进一步加强。第四是大部分县乡财政仍很 政策的企面带实和各项改革的深化，农业和农村经济发展中出现 困难。特别是大部分乡镇财力缺口较大，政府债务负担沉重。 了…些新问题、新情况。笔者建议，只有加大财政资金投入，调整 在农村方面，由于县级财政多属于吃饭型财政，各县鹿子 农村产业结构，才能更好推进社会主义新农村建设，全面建设小 薄、慕础弱，建设新农村的压力大，困难多，主要体现在农村就学 康社会、统筹城乡经济发展、构建和谐社会。 难、就眩难，行路难、攸水难，实施标准化作业难，发展农业生产 难，文化设施建设难，实施康居工程难，村级债务化解难，乡村两 忡一‘基本情况 近年来，农村坚持以结构调整为主缆，不断加大投入力度，农 级政权运行难。通过调查发现，收入最高的村人均纯收入 19ω 村收入确定增伏，农业综合生产能力和效蔬明显提高。某农村经 元，最低的是 850 元，需要指出的是农民收入中有相当部分是靠 挤平稳发展，主导产业初步形成，农村基础条件得到改善，农民性 打工和非农经营收入而增加的，目前有 ω号。的农户是靠农业收入 活水平不断提高，各项改革稳步推进，农村各项社会事业协调发 为主的，受教育的程度较差，调查的 3 个村计 852 户，2890 口人， 大专以上户仅占 3% ，高中文化程度占 1 0%，初中以下占 50%，还 展。 近几年来，财政对三农的保障拖闹越来越广，投入力度蜡 有 47q品处户文盲、学文盲状态。其原因有以下方面:首先是农村集