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FA丘EAZG.
关于遏制房价的两个税种探讨
青岛职业技术学院 李岩
青岛明达尔管理咨询公司 陈宗智
[摘 .1 文章探讨了几项与房地产行业有关的税收理论:政策上,畅通二手房交易,减少空直住房;及时一手房交易,缩减
存量住房;加快廉价房建设,降低住房压力。观念上,打破房地产行业的高利润思维模式,砸碎成家必须买房不能租房的习俗。政
府对房价只调不控,市场对房价交堵为疏。探求房产税和房地产企业营业税改征增值税的纳税人、税率、实施时间等要素,寻求
遏制房价的有效途径,具有深远的现实意义。
{美罐调】企业自行; 遏制房价; 税收理论
近几年来政府房价调控的措施一轮接着一轮,诸如遏
购买成本,不仅提高首套房银行按揭比例和住房公积金
制房价的国五条实施细则陆续在各省市颁布,而政策真
支持力度,同时降低首套房购买税收负担。
空期、末班车效应却带来了新一轮房价上扬,这与政府
住房和税收事关民生和国家利益,不管重持有还是
千方百计实施利国利民的房价调控初衷极不协调,甚至使
轻交易均不可一刀切。在制定实施细则过程中,重持
一些所谓业内人士的房价越控越涨理论和一些政府控
有要考虑子女持有两套住房赌养老人,轻交易要依然
价就是多征税的民间非议此起彼伏。且不看短期房价市场
考虑普通住宅和高档住宅的税收区分。
的涨跌,但长期以来房价高居不下是不争的事实,让我们不
{一)畅通二手房交易,减少空置住房
得不思考和寻求到底什么才是遏制房价的良药。
目前我国房地产市场的现状是一方面有钱的房哥、
为调控房价,国家开具了多个中药处方,一些研究人
房姐、鬼城小区频频浮出水面,另一方面买不起房的工
员也借鉴了一些西药,甚至民间也提供了不少偏方,共 薪层叫苦连连。我国收入与房价比、房屋租售比、房屋空置
同对抑制房价进行或调或控。应该讲上述措施均有疗效,但 率等反映房地产泡沫经济的多项指标走到了国际警戒线。
病根顽固不化,尚未根除。笔者通过对与房地产行业相关
由于二手房交易手续繁杂、交易环节税负较高、流通
的税收理论进行探讨和研究,旨在从中发现让房地产企业
渠道不畅通、持有成本较低,导致二手房观望期较长、空
从根本上自愿、自主、自行遏制房价存在可能。 置率较高。改善目前状况的有效方法是畅通二手房交易
渠道,对持有超过规定数量二手房的自然人征收房产税。
-、住房市场现状与原因分析
其目的是通过对持有者房产税的征收,提高其持有成
众所周知,商晶的市场供求是价格的主要影响因素
本,将大量二手空置住房推向市场,以提高房屋供给量,
之一,那么住房作为商品之一也并不例外。市场上有二手
降低房屋销售价格。
房在交易、小区里有空置房没人居住、房地产企业有存量
{二)及时一手房交易,缩减存量住房
房在观望价格,
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