全面贯彻落实科学发展观 加快建设社会主义新农村.docVIP

全面贯彻落实科学发展观 加快建设社会主义新农村建设社会主义新农村，是中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是对我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的科学把握，是新阶段“三农”工作指导思想的深化发展。宁波作为我国沿海较发达城市，要积极响应中央号召，充分发挥自身优势，以科学发展观为统领，坚持城乡统筹发展方略，强化三个意识，突出三个重点，完善三个机制，发挥三个作用，努力走在社会主义新农村建设的前列。 一、强化大局意识、前列意识和科学发展意识，自觉推进社会主义新农村建设 强化大局意识，就是要把社会主义新农村建设放到整个现代化建设的大局中来认识。首先，社会主义新农村建设是顺应现代化建设规律的必然选择。纵观国内外现代化建设的历程，有一条共同的规律，这就是在工业化初期，通过农业支持工业、农村支持城市，为经济起飞积累资金、奠定基础；到工业化中后期，通过工业反哺农业、城市支持农村，来实现城乡协调发展。英国、日本和美国等发达国家都无一例外地通过开展新农村建设运动，来加大对农业农村的支持力度，整体推进现代化建设。相反，拉美一些国家由于未能正确把握这一规律，妥善处理城乡关系，出现了“拉美陷阱”现象。后发国家韩国吸取正反两方面经验教训，在七十年代开展了著名的“新村运动”，通过扶持农村发展，缩小了城乡差距，成功走上了现代化道路。可以说，建设新农村是世界各国推进现代化建设的一条共同经验。其次，社会主义新农村建设是破解现代化建设难点的迫切需要。我国是一个农村人口占绝大多数的发展中国家，没有“三农”的现代化，就不可能有整体的现代化。尽管经过二十多年改革发展，我国“三农”发展取得了历史性成就，但“三农”仍然是现代化建设中的短腿和薄弱环节。就是连宁波这样的沿海发达地区，城乡发展的差距也较为明显。XX年我市城镇居民人均可支配收入为17405元，农民人均纯收入只有7810元，前者为后者的2.23倍。可以说，全面小康和现代化建设的重点在农村，难点也在农村。而社会主义新农村建设有利于激发亿万农民群众的建设热情，有利于引导政府和社会各方面更加关心支持“三农”发展，有利于整合农业农村现代化建设的各项工作和举措，形成强大的合力，尽快扭转农业弱质、农民弱势、农村落后的状况，使农村现代化跟上整个社会现代化的步伐，实现城乡共同繁荣。再次，社会主义新农村建设是关系现代化建设大局的战略举措。从政治和社会上看，农业农村的繁荣发展，城乡关系的和谐协调，有利于社会政治的和谐稳定，可以为现代化建设营造良好的环境条件。从经济上看，随着经济发展的阶段性变化，需求对经济增长的决定性作用日益凸现。农村集中着我国数量最多、潜力最大的消费群体，扩大农村需求是扩大内需的重中之重，是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。推进社会主义新农村建设，可以加快农村发展，扩大农民就业，增加农民收入，改善农民生活条件和消费环境，使亿万农民的潜在消费意愿转化为巨大的现实消费需求，拉动整个经济的持续增长，同时通过加强农村建设和改造，带动投资需求，促进经济发展 强化前列意识，就是要努力在社会主义新农村建设中走在前列。胡锦涛总书记关于浙江要“走在全国前列”的重要指示，是对我们各项工作的总体要求，建设社会主义新农村必须贯彻落实“走在前列”的要求。宁波作为浙江乃至全国较发达地区，更有条件、有责任走在新农村建设的前列。改革开放二十多年来，宁波经济社会快速发展，去年全市人均生产总值已经接近5000美元，财政收入达到466亿元，具备了建设新农村的经济和物质基础。近年来，我市深入实施城乡统筹发展规划，扎实推进城乡统筹发展，取得了积极成效，积累了宝贵经验，集中体现在“三个提高”、“三个形成”和“三个加强”上。“三个提高”，就是把“三农”工作放在全党工作重中之重的认识不断提高，工业反哺农业和城市支持农村的认识不断提高，跳出“三农”抓“三农”的认识不断提高；“三个形成”，就是城乡统筹的工作格局正在形成，城乡联动的发展体系正在形成，城乡一体的体制环境正在形成；“三个加强”，就是农村基础设施和环境建设稳步加强，农村公共服务和社会事业稳步加强，农村基层基础建设稳步加强。这些都为我市社会主义新农村建设打下了扎实基础。同时，我们也清醒地看到，农业发展后劲不足，农民收入增长缓慢，农村基础设施薄弱，城乡社会事业差距明显等问题在我市同样存在，随着工业化、城市化和市场化的加速推进，体制机制改革的不断深化，许多问题和矛盾要比其他地区更早遇到，更加凸现，迫切需要我们以城乡统筹的理念和办法来加以解决。建设社会主义新农村既是大局所需，也是宁波自身发展的现实所需 强化科学发展意识，就是要坚持以科学发展观统领社会主义新农村建设。坚持用科学发展观统领经济社会发展的全局，是十六届五中全会作出的重大战略决策。推进社会主义新农村建设，必须全面贯彻落