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产业集群是我国东北和俄东部地区合作升级必然趋势摘要：在经济日益全球化、国际分工不断深化的今天，有竞争力的产业（包括相关与辅助产业）大多倾向于向某些特定的区域群集，从而形成“产业集群”。我国东北是重工业基地，组成东北群块。俄东部地区实现经济增长的必然选择是发展创新经济，因此，中俄发展产业集群合作存在必然性 关键词：中国东北；俄罗斯东部；产业集群；中俄合作 中图分类号：F125.551.2文献标志码：A文章编号：1008-0961(XX年代以来，科技的迅猛发展，尤其是高科技及其产业的兴起，给传统的区域经济发展理论带来了巨大的冲击。一些以科技为主导的“阳光地带”的不断兴起，打破了原有区域经济发展的格局和模式。一些原本落后的地区，领先创新，尤其是科技和组织创新，不必受传统区域经济模式的限制而实现了跳跃式发展。区域经济的发展从资源主导的模式向创新主导的模式转变。创新成为区域经济发展的强力“引擎”和“驱动器”［1］ 一、产业集群战略与中国东北老工业基地振兴 随着经济的日益全球化与知识经济的蓬勃发展，中国的产业正进一步融入世界经济，参与国际分工，分享分工利益，更直接地感受到国际产业发展的各种新趋势与新变化。对中国的产业来说，最大的变化在于今后的发展将在开放的新经济条件下进行。为此，党的十六大总结了国内外的发展经验，站在时代的高度，高瞻远瞩地提出：“实现工业化仍然是我国现化化进程中艰巨的历史性任务。信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。” (一)东北地区省际间的互补优势与内在经济联系 从自然资源拥有情况看，东北地区三省有其独特的优势，这种资源分布状况构成了各省经济发展的特色，同时也为各省资源互补提供了基础。东北三省重工业比重大，重工业城市多，工业门类齐全，是我国主要的工业和原料基地，许多工业产品在全国占有较大比重。但各省有其自身的产业优势，各省利用其自身的优势发展经济并与其他省区的产业形成密切联系，并形成多条产业链和多个工业体系，如以鞍钢为主体的钢铁工业体系、以大庆油田为主体的石化工业体系、以一汽集团为主体的汽车工业体系、以吉黑农副产品加工为主体的食品工业体系、以吉林省为主体的医药工业体系［2］ 随着我国改革开放的不断深化，一批新的工业基地迅速崛起，东北老工业基地在国民经济中的地位明显下降。但东北老工业基地仍具有良好的产业基础。东北三省的原油产量和木材提供量占全国的1/2，商品粮占全国的1/3，汽车产量占全国的1/4，其中重型卡车产量占全国的1/2，造船产量占全国的1/3，钢产量占全国的1/8。此外，东北老工业基地自然资源丰富，生态环境好，科教优势明显，积累了大工业生产的丰富经验，培养了一大批训练有素的高素质技术人员和产业工人。从总体上看，东北经济区人才技术优势具有以下特点：一是以中心城市为依托，各类科研院所、大专院校集中，形成了不同特点的教学、科研、开发、咨询、信息中心和枢纽；二是各地科研布局各有特色，辽宁省在金属、机械、石油、化工、农林土壤、新型材料、计算机硬件等方面具有优势；吉林省在基础化学、量子化学、运输机械、光电子技术等领域的研究领先；黑龙江省则在石化、有色金属、农林、生物工程等技术应用方面有较好的基础。三省各有侧重优势，各自形成东北地区科学技术研究的中心 (二)振兴东北老工业基地的重要方式是实施产业集群发展战略 东北老工业基地具备实施产业集群战略、形成我国重要的制造业基地的良好基础。具体来说，东北地区自然资源丰富、区位条件优越、科研基础雄厚、人力资源充足等为产业集群发展提供了一定的生产要素；东北老工业基地中现有的众多大型制造业企业是发展制造业集群的坚实基础；“振兴东北老工业基地”作为一项国家战略而提出，为发展“东北制造”提供了绝佳良机 那么，东北老工业基地发展产业集群的具体方式又如何呢？根据东北老工业基地中各地不同的产业基础、企业状况与地域情况，选定各自的具有一定比较优势的制造业作为主导产业，通过政府引导带动自发形成的方式，结合国有企业改制与重组、工业园区的调整、老工业区的搬迁、招商引资等方式，围绕主导产业，将一些相同、相关与相近的企业逐步集中到某一特定区域内，加以一定的政策扶持，快速培育与发展出一些具有竞争优势的制造业，经过5～8年的努力，使东北地区成为我国又一个重要的制造业基地，从而最终实现党中央、国务院所提出的“振兴东北老工业基地”战略构想［3］ 当前，推进东北老工业基地区域经济一体化进程面临许多“瓶颈”，主要表现为省际行政体制和旧的经济体制阻隔了经济一体化的深入发展，三省地方政府的组织管理行为存在地方利益导向，各地政府重