从加工到制造 从制造到创造.docVIP

从加工到制造 从制造到创造自XX年至XX年8月，浙江已遭遇美国、欧盟等18个国家和地区组织提起的“二反一保”等贸易摩擦案件116起，分别占到全国的1／3和1／4左右，浙江已经成为全国遭受反倾销指控的重灾区。从涉案的产品看，主要集中于轻工、纺织、机电等浙江产业集群优势明显的产品。分析浙江中小企业屡遭反倾销指控的原因，除了一些外部因素，如贸易保护主义抬头、不承认中国的市场经济地位、抹杀我国劳动力低廉的特点之外，浙江中小企业自身的原因也不容忽视。 浙江制造的问题 浙江的产业集群大部分是以消耗资源、粗放经营、简单加工为特征的传统发展模式，不少产业集群区域只是一种生产加工型集聚，大多数企业采用的是技术性能一般的设备，使用先进设备的企业为数较少。绝大多数企业生产的是中低档产品，不少是无品牌生产，名牌产品较少，产品附加值很低，仅以低质扩量经营为主。据抽样调查，80%的企业没有新产品开发能力，产品更新周期两年以上的占55%左右。由于集群内缺乏必要的科技支撑与依托，只有中小企业集聚，没有相应的科技服务中心及相应的研究开发基地，制约了集群内部的产品升级和更新换代。加上大多企业生产的都是仿制产品，其质量差异较少，企业间存在着片面依靠价格竞争的倾向。在国际市场，“浙江制造”甚至成了廉价品和中间产品的代名词。浙江产业集群在全球产业链中，获得的仅仅是低下的利润，而且其生存和贸易环境也不容乐观，时时面临反倾销的压力和层出不穷的技术性贸易壁垒的威胁 从浙江制造到浙江创造的必要性 产业集群得到的经济效益主要来源于企业的专业化分工，将可分割的功能不断分离出去，获取规模经济效益。比如生产一件衣服，布料、辅料、钮扣有专门供应商，甚至打扣眼都分包出去；包装、运输更是交给专门的服务商。通过这样的分工，产业集群内部企业可以降低成本，使产业链上下游的配套衔接更有效率。但产业集群的这种运作模式，也隐藏着一种风险，因为单一型产业或产品在一个区域内大规模集中，必然使这个区域经济缺乏分散市场风险的能力。由于浙江产业集群的产品大多是轻型的、技术含量小、附加价值低的产业或产品， 例如绍兴的轻纺、永康的五金、温州的皮鞋、乐清的低压电器、海宁的皮革、嵊州的领带、桐庐的制笔、诸暨的袜业等，这类产业或产品大多收入的需求弹性较低，随着当地经济发展的水平达到一定程度，该地区将丧失以劳动密集型为主的发展方式的比较成本优势。这时如果不注意开拓新兴产业空间，转换产业组织，该地区很可能会面临停滞发展的风险，或者陷入以生产较小、低档的产品为主，满足收入水平低和需求层次低的市场需求，附加价值低和相对劳动生产率低的发展模式，最终只能形成与发达地区的垂直分工，位于国际垂直分工的末端，承受有增长无发展的痛苦。正所谓“成亦萧何、败亦萧何”，目前浙江大多数产业集群恰恰就处在这种境地。例如作为全国出口重镇的宁波，从电器、服装到打火机，XX年共向100多个国家和地区出口了价值1XX年，借嵊州被中国纺织工业协会命名为“中国领带名城”的契机，开始在国内外市场上将“嵊州领带”作为一个整体品牌塑造与发展 措施之二是建立产学研合作支持体系，提高集群企业的自主创新能力。中小企业目前急需注入科技活力，通过引进人才，改进生产工艺和产品设计，提高产品的附加值，增强产品市场竞争力；而浙江及其周边地区有众多知名高校和科研院所，企业完全可以通过和高校及科研院所联合开发新产品，发挥各自在人才、市场和资金上的优势。抓好“产学研”结合，这是营造产业集群内企业竞争优势的快速路径。例如在杭州，以政府引导、软件企业为主体、大专院校和科研院所为依托的新型产学研技术创新体系，极大地提高了杭州软件企业的创新能力，被称为杭州软件产业独特的景致 措施之三是政府要营造提升创新动力的环境，保护创新企业的知识产权。由于集群内企业同类相聚，缺少保护知识产权的环境，仿冒成了企业间竞争的一种习惯，由此使得整个产业集群的创新能力越来越弱；而企业没有核心技术又难以持久发展，因此，只有从社会信用环境、法治环境的角度，努力营造保护知识产权的社会氛围，形成良好的尊重和保护知识产权的社会环境，才能引导企业积极进行自主创新活动。在这方面，永康五金产业集群开了一个良好的先例。永康市电动车、滑板车行业130多家企业主在政府部门的组织下，签署了《永康市电动车汽油机滑板车行业协会维权公约》。根据《公约》的规定：会员企业专利新产品一旦遭到仿冒侵权或人才被挖，可申请维权委员会进行维权，责令仿冒侵权企业销毁模具，没收仿冒产品，已形成销售的还要处以销售收入4倍的罚款。永康五金行业《公约》的出现与实施，是浙江产业集群中的企业维护自身知识产权、顺利走上自主创新道路的一个积极的尝试，值得各级政府加以重视和效仿 浙江产业集群的发展，已经到了一个关键的十字路口，只有拓展产业集群的