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俄罗斯经济增长乏力背后XX年3月，俄政府制定了“XX年前俄罗斯经济中期发展计划”，预测XX年年均经济增长速度为3%～4%。这一计划甫一出笼便遭到普京总统的批评。普京在《千年之交的俄罗斯》一文中曾明确提出自己的强国富民纲领，他预测俄罗斯要在15年内赶上葡萄牙。普京同时指出：只有实现经济的高速增长才能使国家摆脱贫困、落后和弱势地位。显然，俄政府的“中期发展计划”不符合普京的强国战略要求 俄政府表示接受总统的批评，修改了“中期发展计划”，但仅将增长率提高了一个百分点。这仍与普京的要求相去甚远。俄罗斯经济虽然经过几年的高速增长，但并没有从困境中真正摆脱出来，仍受到深层危机因素的制约 XX年下半年至XX年上半年，俄罗斯经济增长速度明显放慢。造成经济增速下降的原因是多方面的，但根本原因还在于长期存在的投资匮乏危机和结构危机。这种深层问题决定了：俄罗斯经济在经过三年的反弹后，后续增长乏力，在今后较长的一段时间内将处于缓慢增长状态 经济增速下降及其直接原因 XX年是俄罗斯经济持续快速增长的第三年，GDP比上年增长5%，工业增长4.9%，但下半年增速比上半年有明显回落。在世界经济普遍衰退的情况下，应当说XX年俄罗斯经济取得了不错的成绩，但是，与XX年GDP增长8.7%相比，增速下降了3.7个百分点 XX年上半年俄罗斯经济增速呈现下降态势，GDP和工业生产同比增长了3.8％和3.2％，低于上年同期5.4％和5.5％水平。尽管上半年俄罗斯通胀率降至9%（上年同期为12.7%），黄金外汇储备增加到436亿美元，财政收支基本平衡，失业人数减少，随着居民收入提高，商品零售额增长了8.4％，但是，生产性投资同比仅增加1.8%，企业盈利锐减和财务状况恶化。俄罗斯XX年全年的经济增长率在3.8%左右，没有超过4%。与1999～XX年年均GDP增长6.5%相比，俄经济增速明显放缓 从直观的角度看，造成俄经济增速放慢的原因是：过去三年间保证经济增长的“三驾马车”――石油收入骤增、1998年金融危机后卢布贬值所产生的促进出口效应、税收大幅增加（XX年俄联邦税收同比增长约50％）――从XX年底起，所起的作用迅速减弱。首先，XX年上半年俄产石油出口平均价格达到每桶22.2美元，接近财政预算每桶23美元的最佳预期（石油收入占俄财政收入的30%，因此俄预算以石油价格为计算标准），但是，根据与欧佩克石油输出国组织达成的限产保价协议，俄石油日出口量减少了15万桶，石油出口总收入同比有所下降。其次，近年来卢布贬值速度大大低于通胀率，如去年通胀率18.6%，卢布汇率下降约10%。卢布实际升值逐渐抵消了贬值所带动的出口效应，加之世界经济不景气对原材料需求减少，XX年俄罗斯出口下降0.5%，前两年出口高速增长的势头受到阻遏；XX年上半年出口同比又下降7%，进口增加了19%，这一降一增抑制了民族工业的发展。再次，XX年1月俄罗斯改革企业所得税，将税率从35%减至24%。由于企业利润率普遍下降，这一税收改革非但未能减少企业逃税，反而使财政税收大大低于预期。XX年上半年俄罗斯实际税收比计划少380亿卢布（31.5卢布约合1美元），其中6月份少收94亿卢布。财政吃紧使拖欠工资现象有所反弹，并威胁到政府年初做出的提高工资、增加消费的承诺，以致政府不得不动用原本预留做明年偿还债务用的财政储备（XX年为俄罗斯还债高峰年，需偿还外债172亿美元，XX年偿还外债额为140亿美元），这对XX年的财政将带来不利影响 关于经济增长速度的争论 XX年3月，俄政府制定了“XX年前俄罗斯经济中期发展计划”（简称“中期发展计划”），预测XX年年均经济增长速度为3%―4%。这一计划甫一出笼便在内部遭到普京总统的批评。4月中旬普京在向议会发表的国情咨文中又明确指出：“俄罗斯目前需要更高的发展速度。” 1999年12月底，普京在《千年之交的俄罗斯》一文中曾明确提出自己的强国富民纲领，他说：要赶上并不算十分发达的欧盟国家――葡萄牙目前的水平，俄罗斯经济必须在15年内保持8%的增长速度，要赶上英国或法国的水平则要保持10%的增长速度。普京同时指出：只有实现经济的高速增长才能使国家摆脱贫困、落后和弱势地位。显然，俄政府的“中期发展计划”不符合普京的强国战略要求。俄总统顾问伊拉里奥诺夫指出：按照俄政府“中期发展计划”规定的增长速度，“不仅无望赶上葡萄牙，而且还落后于独联体一些国家的发展速度，目前俄罗斯增长速度在独联体国家仅排第8位。……俄罗斯甚至要恢复到自己1989年前的水平也必须在10年内保持4.9%的增长速度” 俄政府表示接受总统的批评，修改了“中期发展计划”，但仅将增长率提高了一个百分点。尽管这仍与普京的要求相去甚远，但却使关于增长速度的争论得以平息。何以如此，关键原因在于，不