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对县域经济三个流行观点追问县域经济是特色经济吗?县域经济是开放经济吗?县域经济是宏观经济之“末”和微观经济之“首”吗? 县域经济是特色经济吗 在很多专家学者看来，县域经济就是特色经济。实际上，经济活动的特色化，既是县域生产要素差异性所自然形成的本质特征，也是县域经济得以超越常规发展的必然要求 中国的县域确实太复杂，XX年，防止低水平重复建设、鼓励发展特色经济和消灭地方经济保护主义的政策与措施也出台了不少，很多地方仍然还是“我行我素”，老是不见有大的成效，一个重要的原因，就是大家都在依葫芦画瓢，一窝风地跟进，形成砖坯配瓦楞，要么“方”，要么“圆” 我从不反对县域经济应该具有鲜明的特色，并认为这是一个地方的经济建设在市场竞争越来越激烈的情况下获取比较优势的可靠途径。但我想提醒人们必须弄清楚一个基本的概念：县域经济的本质不是特色经济，而是以城镇乡村为范围、以自身的资源禀赋为条件，以因地制宜、因时制宜为起点，以满足本地生产生活的日常需求为导向，以促进人民群众安居乐业和不断富裕为根本目标的一种“民生经济”或者叫做“草根经济” 关于县域经济如何发展，恐怕很难有一个“放之四海而皆准”的模式。我想，有一条基本法则应无大错，即必须与本地的历史地理、资源禀赋、人文环境等重要因素紧密结合起来综合考虑、统筹安排。根据各地一些比较成功的经验来看，县域经济的繁荣发展其实有许多路径可选择：宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜旅游则旅游，并不是非要“吊死”在某一棵树上。特色往往寓于常规之中。常规经济活动的繁荣发展，必然为特色经济活动提供坚实基础，使我们比较容易选择某些具有主导意义的产业领域，通过有关政策的正确引导和大力支持，逐渐形成特色经济的发展格局 县域经济最终能不能形成一定的特色，不仅要看县域经济建设者们的智慧与造化，更要看本地区社会生产力的发展水平。同时，任何具有特色和比较优势的经济活动，都将是一个循序渐进、逐步积累、厚积薄发的历史过程 县域经济是开放经济吗 许多专家学者包括我们一些基层干部都普遍认为，县域经济应该也必然是开放经济。实际情况恐怕并不都是这样 在传统的农业社会里，到处是汪洋大海般的小农生产。老百姓以家庭为生产单位，男耕女织、自给自足，几千年来一直在田园牧歌中守望，甚至困顿于“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的封闭式生活之中。县域经济自古以来所表现出的综合性、独立性和一定程度上的封闭性，这是自然地理条件和小农经济社会等因素延续而来的历史遗产 在现实生活中，县域经济的生存空间虽然正在遭遇强大的城市化和工业化经济的不断渗透和挤压，但其形态特殊，就像“麻雀虽小，五脏俱全”一样，整体上仍旧是综合型的。从计划经济年代到改革开放以来，下有“自力更生、丰衣足食”的农业经济基础，上有“小而全、大而全”的工商业经济体系，第一、二、三产业领域相对完备，生产、流通、分配、消费环节链条紧密，加之县级政府财税体制的独立运作，很大程度上还是一个“山高皇帝远、万事不求人”的经济格局 严格地讲，这种与市场经济的内在规律和运行机制严重不符的经济行为和经济现象，在现代城市的经济生活中几乎是不可能出现的，但在县域范围内却能够长期艰难地存在着。原因就在于县域经济是一个地方性、内生型的经济形态，很大程度上并不以服从国家的统一市场需求来作为自己生存的理由，只按照因地制宜、因时制宜的原则开展活动，紧密围绕本地人民群众生产生活的具体需求来获取发展的动力。虽然这些多元化的经济活动相当的原始落后、粗放经营，少有技术含量，不能在开放的条件下与城市里的现代化“产业”进行平等竞争，但它们非常灵活，切合本地多层次的有效需求，劳动成本低廉，流通环节少，市场信任度高，具有明显的比较优势和边际效益 市场机制本来就不是万能的，并且在城市与农村之间、工业与农业之间又是明显“二元”的。虽然市场的法则从表面上看具有平等、公正、统一的属性，但实际生活中，城乡经济之间、工农产业之间从来就没有完全的平等和公正的竞争。如工农业产品的价格剪刀差、农用与非农用土地的价格剪刀差等。同时，许多生产要素与生俱来的那种唯利是图和“嫌贫爱富”的本性，对长期欠发展的县域经济往往很容易产生一种强烈的离心率。美国、欧盟和日本，都是市场经济十分发达的地方。他们振臂高呼“开放”的口号，往往只是强烈要求别人对自己开放国门，并经常对外来产品找茬儿，采取贸易壁垒政策。在以传统的农业经济为主的我国广大中西部地区，县域的社会生产力水平本来就比较低，经济活动的“抗震”能力很差，一直处在弱势地位。如果我们不采取有效的政策倾斜加以适当的保护和支持，而是教条主义地套用市场一体化的要求来强调开放的“伟大意义”，任由弱肉强食的市场法则去蹂躏与摧残，只能导致县域经济的日益萧条与不断破败 另一方面，县域经济发展体系