构建预防腐败体制体系浅探.docVIP

  1. 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
  2. 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  3. 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
  4. 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
  5. 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们
  6. 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
  7. 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
构建预防腐败体制体系浅探

构建预防腐败体制体系浅探腐败问题是广大人民群众十分关注的话题;怎样惩治和预防腐败,也是困扰纪检、监督、执法机关许久的问题。该文作者从建立健全抑制腐败诱因制度、建立健全减少腐败机会制度、建立健全增大腐败成本制度等方面,进行了深入分析和论述,并提出了很好的建议,值得一读 改革开放以来,多种分配方式并存的分配制度拉大了贫富差距,公务员特别是掌握一定权力的领导干部作为同龄人中的优秀分子,正常的工资待遇普遍落后于社会平均水平,少数人心理失衡就容易去搞腐败,这是腐败的内部诱因;另一方面,市场经济条件下大众意识和价值观念的蜕变,使相当一部分人对腐败不以为耻反以为荣,这是腐败的外部诱因;同时,党政机关不良风气、部门行业不正之风、社会不良风气相互交织、相互影响,形成了腐败的社会诱因。当各种诱因积累到一定程度,超过了“临界点”,腐败行为就呈现多发易发的态势。腐败的滋生蔓延既与诱因、机会和成本等密切相关,根本上还在于制度的缺陷。加强制度建设,是防腐于未然的根本途径。要通过着力构建抑制腐败诱因、减少腐败机会、增大腐败成本的相关制度,堵塞腐败发生的制度漏洞,切实加大预防腐败工作力度 建立健全抑制腐败诱因的制度 抑制腐败诱因是有效预防腐败的前提。主要着眼于让党员干部不必腐败、不愿腐败,建立完善相关保障制度 首先,要针对腐败的内部诱因,建立完善公务员队伍规范管理的制度。结合贯彻《公务员法》,统一和规范公务员工资待遇,建立有关机制制度,使公务员收入水平与国民经济总体发展水平和速度相适应,能够满足基本的物质文化需求,从而不必腐败。在改善干部福利待遇的同时从严管理干部,制定公务员从政道德规范和行政过错责任追究办法,从职业道德和纪律约束两方面双管齐下提高公务员管理水平 其次,要针对腐败的外部诱因,建立完善反腐倡廉宣传教育制度。开展反腐倡廉宣传教育,是预防腐败的重要关口。要通过反腐倡廉宣传教育经常化、制度化和规范化,帮助党员干部明辨是非,筑牢思想道德防线,自觉抵制外界的诱惑和影响;引导广大群众认清真伪,增强对反腐倡廉的信心。一是要建立内外有别、正反结合的警示教育和示范教育制度。对内,建立完善干部警示教育制度,选择一批典型案件,制作成警示教育片,作为民主生活会、中心组学习会、“先教”活动等的教育内容。对外,建立完善正面示范教育制度,面向广大群众,大力宣传党委政府惩治腐败的决心、措施和成效,正确引导社会舆论。二是要建立重点领域领导干部廉政培训制度。每年选择2―3个重点部门,重点培训领导机关、领导班子和重要岗位的干部,引导党员干部慎用手中权力,增强权为民所用、情为民所系、利为民所谋的意识 第三,要针对腐败的社会诱因,着眼综合治理建立完善相关机制制度。当前,很重要的一点是要开展好商业贿赂专项治理工作,抑制商业贿赂行为蔓延对社会肌体的侵蚀,在自查自纠和严肃查处商业贿赂案件的基础上,建立完善相关制度,达到抑制腐败社会诱因的目的。通过这些举措,逐步形成政府、个人、社会、家庭、学校、企业等齐抓共管、共同抵制腐败的良性机制 建立健全减少腐败机会的制度 减少腐败机会是有效预防腐败的重点和关键。腐败,本质上是一种权力寻租行为。通过公开政府权力运行,特别是通过相关制度设计,加强对重点部位和重点领域权力运行的全过程监控,能够减少腐败发生的机会,使想腐败的人不能腐败 首先,要完善政务公开制度。透明是最好的防腐剂。社会主义国家,人民是国家权力的所有者,要防止权力腐败,最可靠的莫过于置权力于人民的监督之下,置权力于整个社会的全面监督之下。但民主监督、社会舆论监督作用的发挥必须以政务公开为途径,因此,建立和完善政务公开制度是有效预防腐败的基本前提。一方面,以部门权力清理和关系群众切身利益的问题为重点,进一步深化政务公开内容和效果;另一方面,积极在政务公开的规范化、制度化上下功夫,加快政务公开立法,编制《政务公开内容目录》,待时机成熟研究出台全省乃至全国统一的《政府信息公开条例》和违反政务公开的责任追究办法,推动政府工作的民主化、法制化进程 其次,要完善科学的干部选拔任用制度。吏治腐败是最大的腐败。干部选拔任用中的不正之风,败坏党风政风,是干部队伍建设中最容易出问题的薄弱环节。要加快干部人事制度改革,坚持用制度管人,用制度规范干部选拔任用工作,从制度上铲除跑官要官、买官卖官等腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要从源头上规范干部选拔任用工作,建立用人失误失察责任追究制度,使领导干部不敢任人唯亲。要从程序上规范干部选拔任用工作,结合贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任职试用期、全委会无记名表决等制度,提高干部选拔任用工作的透明度。要进一步完善拟提拔干部征求纪委意见制度,充分发挥纪委在干部选拔

文档评论(0)

linsspace + 关注
实名认证
文档贡献者

该用户很懒,什么也没介绍

1亿VIP精品文档

相关文档